2008.06.13.
Monok,
Ivád, Szerencs
Több
fenyegető telefont is kapott a monoki polgármester azután, hogy
a település képviselő-testülete megszavazta: csak az kaphat
szociális segélyt a Borsod-Abaúj-Zemplén megyei községben,
aki hajlandó havonta legalább 10 nap közmunkát vállalni. A
telefonhívások közül kettő volt olyan, amelyben veréssel
vagy gyilkossággal fenyegették meg Szepessy Zsolt polgármestert.
– Polgármester úr, mit tartalmaz a rendelet?
–
A rendeletnek több pontja van. A rendeletre azért volt szükség,
hogy megszüntessünk egy nagyon súlyos igazságtalanságot. Amíg
más emberek dolgoznak szorgalmasan, addig vannak olyanok, akik
megélhetési szinten „teszik a semmit”. Szociális segélyen
élnek és saját környezetüket sem hajlandóak rendben tartani.
A nagy vihart kavart részei arról szólnak, hogy azokat az
embereket, akik szociális segélyen vannak, az önkormányzat bármikor
behívhatja dolgozni, amennyiben szükség van a munkájukra. Ezért
napi ötezer forintot számlázunk. Aki 50 ezer forintot kap szociális
segélyként egy hónapban, annak 10 napot kell a település javára
dolgoznia. A határozat másik markáns pontja a gyermekek védelmében
született. Mind a szűkebb közösségnek, mind az egész társadalomnak,
kötelessége a gyermekekről gondoskodni és segíteni őket,
amennyiben ezt a szülők nem teszik meg, nem élnek írott és íratlan
kötelezettségeikkel. Főleg a gyerek iskoláztatását és taníttatását
illetően.
– Ez az jelenti, hogy az ilyen szülő nem kap támogatást?
–
A családoktól inkasszóval eddig is el tudtunk venni pénzt, ha
nem járatták iskolába a gyereket. Ez a folyamat azért nem volt
jó, mert mire elértük, hogy törvényes úton a bírságot le
tudtuk emelni, nagyon magas összeg gyűlt össze. Van olyan család,
amelynek 200 ezer forint bírsága van az önkormányzat felé. A
segély azonnali elvétele viszont sokkal ösztönzőbb.
– Hányan támogatják Monokon ezt a rendeletet?
–
Szinte mindenki. Erről interjúvolták az újságírók a település
lakosságát, és megállapíthatjuk, hogy ellenvéleményt nem
találtak. Az emberek többsége egyetért azzal, hogy igazságot
és rendet kell tenni. A városban élők nehezen viselik, hogy a
segélyezettek egy része munka nélkül magasabb életszínvonalat
tud biztosítani a családjának, mint az, aki köztisztviselőként
vagy közalkalmazottként csupán 70-80 ezer forintot keres. Csak
az vegyen fel támogatást a társadalom asztaláról, aki le is
rak rá valamit.
– Mit szólnak viszont az érintettek?
–
A támogatásnál egy fontos dolgot nem szabad figyelmen kívül
hagyni. Vannak, akik elvesztették a munkájukat, és mindent elkövetnek
azért, hogy dolgozhassanak, viszont vannak, akik évek óta abból
élnek, hogy kihasználják a gyenge jogszabályokat és a
legmagasabb támogatást szerzik meg maguknak. Minden embernek kötelessége,
aki egészséges és hadra fogható, hogy dolgozzon. Természetesen
azokra, akik egészségi problémájuk miatt munkaképtelenek, nem
vonatkozik a rendelet. A munkába állást egy orvosi vizsgálat
előzi meg, így csak a munkaképeseket hívjuk be.
– Milyen munkát kell végezniük?
–
Olyan munkákra gondoltunk, mint a fűnyírás, parkgondozás, árokásás…
Van ennek a monoki kezdeményezésnek egy nagyon komoly üzenete,
amire nem is számítottunk. Az ország különböző pontjairól
keresnek fel minket vállalkozók és magánemberek, felkínálva
a segítségüket. Van, aki munkaruhát, mások pedig szerszámokat
ajánlanak fel. Egy bányatulajdonos megígérte, hogy annyi zúzott
követ hoz le a településre, hogy az úthálózatot ki tudjuk építeni.
A település orvosa felajánlotta, hogy ingyen elvégzi a vizsgálatokat.
Nagyon komoly társadalmi összefogás alakult ki, mert az emberek
drukkolnak nekünk, s megtesznek mindent az ügy érdekében.
– A döntésük mennyiben befolyásolja a település
életét?
–
A költségvetésben sok változást nem okoz. Azt eredményezheti,
hogy a településünk megszépül, több munkát tudunk elvégezni.
Fejlődni akarunk, turisztikai célpont szeretnénk lenni. Itt található
Kossuth Lajos szülőháza, amit éves szinten most is 30 ezer
ember látogat. A település fejlődésével remélem ez a szám
nőni fog, ami újabb bevételeket hozhat számunkra. A monokiak
egytizede, 180 ember él szociális segélyből. Tavaly 52 millió
forint támogatást fizetett ki nekik az önkormányzat. A döntés
azt jelenti, hogy elfogyott a társadalmi türelem; az önkormányzat
más utat szeretne választani.
– Mit szól ahhoz, hogy máris fajgyűlöletet
emlegetnek, és cigányügyet akarnak kreálni egy szociális
rendeletből?
–
Nem félek ettől, ennek a kezdeményezésnek semmi köze az országban
élő egyetlen kisebbséghez sem, csupán egy gazdasági intézkedés,
gazdasági program ez, ami mindenkire vonatkozik.
– Csupán az idejétmúlt törvényeket akarják megváltoztatni?
–
Így van. A törvényeket emberek alkotják embereknek. Ha korábban
hoztunk egy törvényt, amiről kiderült, hogy nem lehet vele élni,
nem szolgálja a valós céljainkat, akkor azt meg kell változtatni,
és az elvárásainknak megfelelő új jogszabályt kell alkotni.
Magyarországon már nincs boszorkányüldözés sem, pedig egy
ideig az is törvény volt, csak belátták, hogy az nem vezet
eredményre. A szociális törvényen is túljárt az idő. A
monoki kezdeményezés nagyban hozzá fog járulni megváltoztatásához,
már most országos támogatottságot szereztünk, felkeltettük
az emberek érdeklődését. Abban reménykedem, hogy nemsokára változások
lesznek.
– Több tucat település is jelezte, hogy csatlakozik
önökhöz. A napokban tartottak egy kistérségi tanácskozást,
aminek a témája ez a rendelet volt.
–
A szerencsi kistérséghez tartozunk, még 17 településsel együtt.
Felismertük, hogy ebben a dologban lépni kell. A szerencsi kistérségi
találkozón megfogalmaztunk egy petíciót, amit a kistérség
elnök asszonya, Rónavölgyi Endréné, Szerencs város
szocialista vezetője, illetve három polgármester kolléga
eljuttatott a házelnök asszony részére.
– A döntéssel párhuzamosan egy jogvita is kialakult
a rendelettel kapcsolatban.
–
Nem etikus előre kijelenteni, hogy jogszerűtlen lenne a
rendelet. Az tény, hogy az önkormányzatnak joga van helyi
rendeletet alkotni, mi ezt meg is tettük. Azt, hogy az országos
törvényekkel harmonizál vagy sem, majd ki fogják elemezni a
szakemberek, ne előzzük meg ezt. Ráadásul a végső szót az
Alkotmánybíróság fogja kimondani. Az is elképzelhető, hogy
mire az Alkotmánybíróság elé kerül az ügy, az Országgyűlés
megteremti ennek a rendeletnek a jogi hátterét, de ez csak nagy
támogatottsággal, összefogással vezethet eredményre.
– Kik támadják ezt a törvényt?
–
Hivatalosan senki nem támadta még meg. Vannak jogvédők, akik
hibákat keresnek, mert úgy gondolják, nagyon csúnya dolgot
tettünk. Szerintem azzal tennénk csúnya dolgot, ha szociális
segélyre kényszerítenénk nagyon sok embert, nem adnánk nekik
munkát, és csak annyit érnénk el, hogy folyamatosan újratermeljük
a szegénységet. Nagyon sokan képtelenek kitörni a szociális
segély csapdájából. Generációk nőnek már fel úgy, hogy
nem látják szüleiket munkába menni, a segélyből élést életformájukká
tették. Ezeknek az embereknek árt a legjobban a mostani
rendszer, ezért kell a munka alapjára helyezni a szociális támogatottságot.
Én a segély szóval sem értek egyet, inkább azt mondanám,
nevezzük ezután „szociális munkabérnek”.
A monoki példa megihlette Ivádot is
Monok után Ivádon is dolgozni kell, erről a Heves megyei
kistelepülés önkormányzata döntött. Ivády Gábor polgármestert
is a rendeletről kérdeztük.
– A monoki precedens értékű rendelet megalkotása után
Ivád az első település, amely csatlakozott a kezdeményezéshez.
–
A monoki példa megihlette a testület tagjait. Minket elsősorban
a segítő szándék vezérelt. Sokan vannak a rendszeres szociális
segélyen élők közül, akik önhibájukon kívül lettek munkanélküliek.
Nem csak a szakmájukban, de egyéb területen sem találnak munkát.
Ezek az emberek, minél hosszabb ideig – ez szociológiailag
kimutatható – maradnak ki a munka világából, annál
nehezebben tudnak visszailleszkedni a társadalomba. Többféle módon
szeretnénk segíteni nekik. Először: a munka világába úgy
visszasegíteni őket, hogy az önkormányzatnál munkát biztosítunk
számukra. Másodszor: próbálunk olyan feladatokat találni,
amelyek testhezállóak, ha tetszik nekik valami, akár be is
iskoláztatjuk őket. A segítő szándékot szeretném hangsúlyozni,
egy új életstílust kell bevezetni.
– Gondolom nem mindenki fogadta örömmel ezt a döntést?
–
Vannak olyan emberek, akik arra rendezkedtek be, hogy a segélyekből
éljenek – egyébként munkaképesek lennének –, ezeket ki
kell szűrni a rendszerből. Döntsék el mit szeretnének; ha
dolgoznak, pénzt kapnak. A munkaképes szociális segélyen élők
többsége eljár feketén dolgozni, ez megint csak problémákat
okoz, ebben a gazdasági, szociális helyzetben, amiben ma
Magyarország van. Tudom, hogy Ivád kicsi, de ha sok település
önkormányzata csatlakozik a monokihoz, akkor a feketemunka területén
is visszaszorítást tudunk elérni. Jelenleg, bár rizikós, a
munkaadónak olcsóbb feketén alkalmazni dolgozót, a munkavállalónak
pedig jó, hogy két helyről kapja a pénzét. Ezt az állapotot
meg kell szüntetni.
– A rendeletnek a másik pontját is elfogadták, amely
azokra a szülőkre vonatkozik, akik nem járatják iskolába vagy
óvodába a gyermekeiket?
–
Elfogadtuk ezt a részét is. Ez az, amit nem nagyon kell
megmagyarázni. Egy iskoláskorú gyereknek az iskolában a helye.
A gyereknek meg kell tanulni azokat a készségeket, képességeket,
el kell sajátítaniuk azt a tudást, amivel képesek továbbtanulni,
hogy 14 évesen ne szenvedjenek akkora hátrányt, amit soha az életben
nem tudnak behozni.
– Egyetért a lakosság a rendelettel?
–
Akikkel én beszéltem, azoknak mind pozitív a véleménye. Még
a rendszeres szociális segélyből élők is támogatják. Az is
érdekes, hogy még maguk között is megkülönböztetik egymást.
Azok, akik szeretnének dolgozni és azok, akik nem. Akik szeretnének
dolgozni, rendszeresen megjelennek nálam és ma is vállalnak közmunkát.
– Van haszna ennek a rendeletnek?
–
Költségvetési szempontból nem a településnél jelenik meg a
haszna, hanem országosan. A rendszeres szociális segélyen élők
száma Ivádon körülbelül 30 ember. 1,1 millió forintot fizetünk
ki nekik minden hónapban, de ennek a pénznek a 90%-át az állam
az erre a célra szánt összegből küldi el a településnek. Ez
a település szépítésében, az országnak pedig makrogazdaságilag
jelentene sokat.
–
A kisebbségi ombudsman már támadja a rendeletet.
–
Értetlenkedve fogadom: miért kell ebből kisebbségi ügyet kreálni.
Nálunk ez nem kisebbségi probléma. Itt nem azért nem kap munkát
valaki, mert roma származású, itt azért nem dolgozik, mert
nincs munka. Ez független attól, hogy fehér vagy sötétebb a bőre.
A kisebbségi ombudsman ha kisebbségi ügyet akar látni – hát
lásson. Amennyiben ebből politikai ügyet akarnak csinálni,
akkor csinálhatnak. Ez bizonyos érdekköröknek mindig feltett
szándékuk, hogy rasszizmussal riogassanak, és a eltereljék a
fontos dolgokról a figyelmet.
– Népszerű a rendelet, hiszen egyre több település
foglalkozik a gondolattal, hogy elfogadják ők is.
–
Személy szerint én, mint polgármester, és törvénytisztelő
állampolgár, nagyon nehezen hoztam meg azt a döntést, mert
lehet, hogy jogszabályellenes rendeletet alkotunk. A polgármesterek
és a képviselő-testületek nagy része ugyanolyan morális erkölcsökkel
bír, mint mi is, ezért félnek ezt a rendeletet meghozni. Nem ítélek
el egyetlen polgármestert sem, ha azt mondja, ő nem szavaztatja
meg. A cél az, hogy erre a helyzetre felhívjuk a figyelmet, és
a törvényalkotó honatyák lássák azt, ez egy alulról jövő
kezdeményezés, és a törvényt annak megfelelően módosítsák,
ahogy az kívánatos, és lehetőleg ne csak egymás között beszéljék
meg a parlamentben. Amennyiben nem elég Monok és Ivád, biztatom
a polgármestereket, szavazzák meg ők is ezt a rendeletet.
– Köszönöm és sok sikert kívánok polgármester úr!
Harmadikként: Sárospatakon, május 30-án döntött a
helyi képviselő-testület, hogy szintén megszavazza a
rendelettervezetet. A testület arról is döntött, hogy
csatlakoznak a Szerencsi Kistérségi Társulás kezdeményezéséhez,
amely a szociális törvény megreformálását tűzte ki célul
(erről petíciót fogalmaztak meg, amelyet a parlament elnökének
adtak át). Sárospatak Monok és Ivád után a harmadik település,
ahol hasonló tartalmú helyi rendeletet alkottak. A több mint 13
ezer lakosú városban 464 szociális segélyezett él, nekik
havonta 13 millió forintot fizet ki az önkormányzat. Éves
szinten ez 150 millió forintot jelent. Ezt nagyobbrészt az állam
fizeti, a maradék, évi 13-15 millió forintot a város gazdálkodja
ki, mondta az alpolgármester.
Oláh János József
|