2011.03.25.
Kettős kisebbségben
Daniel Krajcer
szlovák kulturális miniszter a vöröskői várban találkozott
az egyházak és a vallási szervezetek képviselőivel, hogy
megvitassák az egyházak új pénzügyi támogatását. A találkozóról
az egyik résztvevőt, Fazekas Lászlót, a Szlovákiai Református
Keresztyén Egyház püspökét kérdeztük.
– Főtiszteletű püspök úr! Jelenleg mi alapján kapják a szlovákiai
egyházak az állami támogatást?
– A szlovákiai egyházak a II. világháború lezárásától
kezdve állami támogatásban részesülnek, mert felbomlott az a
régi struktúra, ami addig az egyházakat jellemezte. Tudni kell,
hogy nemcsak államosították az egyházak vagyonát, hanem egyházunkban
elkobozták, egyházunkat megbélyegezték, s így a háború utáni
években működni sem tudott. Lelkészeink fizetés nélkül
voltak. Majd egy 1949-ben meghozott törvény alapján határozták
meg az egyházaknak juttatott támogatást. A szocialista
rendszerben ugyanis a hatalom nem tartotta jónak, ha egy intézményt
magánemberek részesítsenek támogatásban, így állami fizetést
kaptak a lelkipásztorok. Az volt a szlogen, hogy a szocialista társadalom
biztosítja mindenki számára a megélhetést, ezért nincs szüksége
senkinek mások adományára. Viszont amit adtak, nagyon kevés
volt, s nagyon nehezen tudtak belőle megélni a lelkipásztorok.
Azóta valamit javult a helyzet, de a lelkipásztorok fizetése így
is az átlagkeresetnek kb. 40-50%-a. Jelenleg is az említett törvény
alapján kapunk támogatást, s az egyház központi hivatalának
működtetését és a lelkipásztorok, papok fizetését finanszírozzák
a költségvetési keretből. Még a Fico-kormány idején indult
a kezdeményezés, hogy ezen a rendszeren változtatni kell.
– Egyforma mértékű állami pénzt kap az összes szlovákiai
egyház?
– Természetesen nem egyforma összegről van szó, hanem
ez egyházak nagysága a mérvadó. Döntő fontosságú a lelkészek,
papok száma. Azt tudjuk, hogy a katolikus egyházban jóval több
lelkipásztor szolgál, mit a protestáns felekezeteknél. Egy
igazságtalanság is történt szerintünk még a bársonyos
forradalom idején. Akkor az első ún. szabad kormány az egyházak
pillanatnyi állapotát vette alapul, és az üzemeltetési költséget
az akkori helyzet függvényében számította ki. Voltak nagy különbségek
az egyházaknál az államhoz való viszonyulásban is. A református
egyház már akkori is kettős kisebbségben élt, hiszen híveink
90%-a magyar anyanyelvű. Mi akkor nagyon kevés alkalmazottat
tudtunk foglalkoztatni az egyházi központban, míg vannak olyan
egyházak, melyek sokkal több munkatársat tartottak. Ebből az
akkori status quo-ból indultak ki az állami dotáció kiszámításánál,
s mi így most is nagyon kevés alkalmazottat tudunk
foglalkoztatni. Ezt az igazságtalanságot hiába próbáltuk azóta
orvosolni. Azt a választ kaptuk: akkor miért nem kértünk több
pénzt. Azt elfelejtik, hogy a bársonyos forradalmat követően
minden egyháznak be kellett nyújtani a költségvetését, mi
pedig csak az akkori alkalmazottaink létszámának feltüntetésében
tudtuk ezt megtenni. Nem tehettük meg azt, hogy hamarjában
felveszünk még néhány embert.
– A szlovákiai egyházi iskolák és szociális intézmények működtetését
is ebből a keretből fedezik?
– Amiről beszéltünk az egyház központi hivatalának
fenntartására és a lelkészek fizetésére vonatkozik. Intézményeink
fenntartása külön forrásból történik a fejkvótarendszer
alapján. Amikor azt bevezették, az egyházi iskolákra nézve
egy évre korábban érvényesítették. S így térdre kényszerítették
az egyházi iskolákat. Azóta annyi változás történt, hogy
teljes mértékben megkapjuk a fejkvótát, ami régebben nem így
történt. Az állami iskolák – melyek legalább öt forrásból
pályázhatnak fejlesztésekre, nem úgy, mint az egyházaik –
mindig is megkapták a fejkvóta teljes összegét. 2010. márciusától
az ún. utaztatási támogatás is érvényes az egyházi iskolákra,
eddig azt csak az államiakra alkalmazták. Ezt konkrétan nem is
az iskolák, hanem azon szülők kapják, akiknek gyerekei a környék
falvaiból utaznak be az oktatási intézményekbe. Tehát megszűnt
ez a diszkrimináció. De még most is beszélhetünk különbségekről,
a körzethatárok miatt. A református egyháznak nincs sok oktatási
intézménye, s ha valaki nem a körzetből utazik be, annak szülei
nem kaphatnak utaztatási támogatást. A szociális intézmények
támogatásának terén nagyon nagy volt a diszkrimináció, hisz
a megyék a saját maguk által fenntartott intézményeket támogatták
inkább. Nagyon nehéz volt kieszközölni valamiféle támogatást.
Ez év márciusától ez a törvény is változott, s az egyházi
és magánintézmények állítólag ugyanolyan támogatásban részesülnek,
mint az államiak. Majd meglátjuk, hogy fog mindez működni,
illetve fog-e mindez működni.
– A szlovák kormánykoalíció többféle izmus mentén szerveződött
pártokból jött létre. Azt tudom, hogy a liberális Szabadság
és Szolidaritás (SAS), ami Krajcert jelölte a posztra, azt
szeretné, hogy állami költésvetésből ne támogathassák az
egyházakat. A miniszter ezt az álláspontot képviselte a tanácskozáson?
– Ezt jó pontosan tisztázni, mert a Markiza TV-ben
hangzott el az, hogy a miniszter úr azt mondta: mindenki szabadon
dönthetne a személyi jövedelemadója 1%-ával arról, melyik
felekezetet támogatja. Ez egy modell, s Krajcer úr ezt csupán példaként
említette. Ő a vöröskői várban történő tanácskozáson
elmondta: a pénzügyi támogatást nem politikai témaként
akarja kezelni, hanem inkább szakmaiként. Támogatólag
nyilatkozott az egyházakkal kapcsolatban, s kifejtette, hogy egy
szakemberekből álló csoport létrehozását javasolja. Ennek
lesz a feladata nemcsak egy széleskörű vizsgálat az egyház
finanszírozásának kérdésével kapcsolatban, hanem a kárpótlás
feltárása is. Az egyházi vagyon ugyanis nincs teljes mértékben
visszaszolgáltatva. Szlovákia egy speciális helyzetben van,
hiszen a lakosság 86%-a tartja magát keresztyénnek/kereszténynek,
míg ez az arány Csehországban nem éri el a 15%-ot. A SAS valóban
a programját szeretné megvalósítani, viszont – értelmezésem
szerint - az nem egyértelmű, hogy ez azt jelenti, hogy nem kívánnak
kormányzati költségvetésből támogatást adni az egyházaknak.
Meg kell állapítani azt, hogy mi az egyházak, s mi az állam számára
az elfogadható modell.
– A szakmai bizottságban kik lesznek benne?
– Természetesen a minisztérium képviselői, a Katolikus
Püspöki Konferencia, az Ökumenikus Tanács – amely a protestáns
egyházakat tömöríti – és a zsidó hitközség részéről
is delegálnak tagokat. Rajtuk kívül az egyházak még küldhetnek
képviselőket a bizottságba.
– Tehát ön szeretné a finanszírozás megváltoztatását.
Megtudhatjuk, mi lenne önöknek az elfogadható?
– Erről még korai beszélni, pontosan azért, mert
nagyon specifikus a helyzet. Szlovákiában a legnagyobb egyház,
a 2001-es statisztika alapján, a római katolikus, melyhez több
mint 4 millió hívő tartozik. Őket követik az evangélikusok
370 ezer, a görög katolikusok 260 ezerrel, s a reformátusok 110
ezer taggal. Minket még több kisebb egyház és vallási közösség
követ ebben a kimutatásban. Tehát egy olyan modellre van szükség,
mely minden egyes egyház és vallási közösség számára
elfogadható. Ebben mindannyian megegyeztünk a vöröskői tanácskozáson.
Egy diktatúra önkénye volt, amikor 1945 után megszüntették
azt a belső rendet, mely alapján az egyházak tudtak gazdálkodni,
és a gyülekezetek tartották el a lelkészeket. Ezt már most
visszaállítani nagyon nehéz, hiszen sok minden változott azóta
politikai, társadalmi és gazdasági téren.
– Beszélgetésünk végén engedjen meg egy másik témát felvetnem.
Olvastam, hogy a Szlovákiai Református Keresztyén Egyház is
csatlakozhat a jelenleg szinte az egész Kárpát-medencére
kiterjedő, 2009-ben létrejött egységes Magyar Református Egyházhoz.
Ennek mi a valóságalapja?
–Ez így van. Két héttel ezelőtt, a generális konvent
elnökségi ülésén, Mályiban, a főgondnok társammal együtt
egy kéréssel folyamodtunk a grémium vezetéséhez: vizsgálja
meg azt, hogy egy ún. ratifikációs csatolmány alapján
csatlakozhat-e egyházunk a Magyar Református Egyházhoz. Tudni
kell, hogy mi kétnyelvű egyház vagyunk, mert keleten két szlovák
nyelvű egyház-megyénk van, s rájuk is tekintettel kell lennünk.
Mint magyar közösség, szeretnénk ezt a csatlakozást, hiszen
valamikor egy egyház voltunk. A generális konvent elnöksége támogatta
felvetésünket. A ratifikációs csatolmány pedig azt tartalmazná,
hogy egyházunk csatlakozik, és hitvallásbeli egységet alkot a
Magyar Református Egyházzal, de a generális konvent döntései
nem érintik a szlovák egyházmegyéket.
Medveczky
Attila
|