2012.08.17.
Hazánk adhat otthont a víz világkonferenciájának
A víz kérdéskörére időt, pénzt és energiát kell szánni
A június 20. és 22. között Rio de Janeiróban megrendezett környezetvédelmi
csúcstalálkozón Fazekas Sándor vidékfejlesztési miniszter, Tóth
Katalin parlamenti, társadalmi és nemzetközi kapcsolatokért
felelős helyettes államtitkár, valamint Kovács Péter vízügyért
felelős helyettes államtitkár is tagja volt a magyar delegációnak.
Az ENSZ által 20 évvel ezelőtt rendezett riói konferencián olyan, a
fenntartható fejlődésre vonatkozó fontos dokumentumokat
fogadtak el, mint a “Feladatok a XXI. századra” (Agenda 21)
dokumentumot, mely a fenntartható fejlődés átfogó programja,
a fenntarthatóság elveit tartalmazó Riói Nyilatkozatot,
valamint a tartamos erdőgazdálkodás elveit. El lehet mondani,
hogy Rióban hagyománya van a “zöldkonferenciáknak”? – kérdezem
Tóth Katalint, a Vidékfejlesztési Minisztérium parlamenti,
társadalmi és nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkárát.
– Helytálló ez a megállapítás, hiszen már a ’92-es riói
konferencia – ennek ürügyén jött szóba Brazília most mint
lehetséges helyszín – is része volt egy nemzetközi
folyamatnak. Az 1972-ben Stockholmban megrendezett Környezet
és Fejlődés konferencia is illeszkedik az előzmények sorába
tartalom és forma tekintetében egyaránt. Mindkét csúcstalálkozón
fontos célkitűzéseket fogalmaztak meg, a rióin megnyitották
aláírásra például az éghajlat-változási keretegyezményt,
a biológiai sokféleségről szóló egyezményt is. A megvalósítás
mikéntje viszont számos további kérdést vet föl. Az idei riói
konferencia kapcsán is ugyanerre a megállapításra juthatunk.
A
Riói
Nyilatkozatot
Magyarországon az 1995. évi LXXXI. (81-es) törvény hirdette
ki. A törvény szerint a szerződő fél nemzeti stratégiákat,
terveket vagy programokat dolgoz ki a biológiai sokféleség megőrzésére
és fenntartható hasznosítására. Volt erre példa hazánkban?
– Minden ország – a már említett Biológiai Sokféleség
Egyezmény dokumentumokhoz csatlakozva – megpróbálta kialakítani
saját biodiverzitás stratégiáját. Magyarországon is sor került
erre. Hazánk biológiai sokféleség megőrzésének stratégiáját
évekkel ezelőtt kidolgozták. Ez a stratégia nem maradt a
hagyományos környezetvédelmi keretek között, hiszen a teljes
élővilág sokféleségének megőrzését tűzte ki céljául,
valamint a genetikai erőforrásokból származó javak elosztására
vonatkozóan is iránymutató. A stratégia kimondja, hogy igazságosan
és méltányosan kell ezeket a javakat elosztani.
Az
idei Rio+20 konferencia főtitkára, a kínai Sa Cu-kang még június
elején úgy vélte, hogy nehéz lesz egyezséget elérni a
fenntartható fejlődésről szóló nagyszabású rendezvényen.
Szerinte az “eltérő prioritások” és a fenntartható fejlődésben
tapasztalható eltérő szintek megnehezíthetik, hogy egyetértő
nyilatkozatot fogadjanak el a tanácskozás végén. Beigazolódott
a jóslata?
–
A záródokumentum elfogadása valóban nem volt vitáktól
mentes. Ami a tartalmi részt illeti, a konferencia alapvetően két
fontos témakörre épült. Az
egyik a zöldgazdaság, a fenntartható fejlődés és a
szegénység csökkentése vonatkozásában, amely már önmagában
is igen összetett kérdés. Mindamellett az ENSZ környezetvédelmi
intézményi kereteit is szerették volna ezen a konferencián
megerősíteni a hathatósabb eredmények elérése érdekében.
Ezenkívül, mivel igen hosszúak voltak az előkészítő
folyamatok, a tagállamok részéről már korábban körvonalazódott,
milyen prioritásokat szeretnének képviselni a konferencián. Így
a zöldgazdaság útiterve mellett, az egészséges ivóvíz, a
fenntartható termelés és fogyasztás, a jövő nemzedéke
ombudsmani poszt létrehozása, valamint a fenntartható fejlődési
célok kidolgozása is témaként szerepelt.
Említette
az egészséges ivóvíz fontosságát. Tadzsikisztánnal, Thaifölddel
és Finnországgal együtt Magyarország megalapította a Víz barátai munkacsoportot. Mi ennek a lényege? Milyen terveket
tudnak közösen kidolgozni?
– Ez a csoport rendkívül aktív volt, nemcsak a
konferencia idején, hanem már az előkészítő szakaszban is.
2009-re datálható a munkacsoport létrehozására irányuló
kezdeményezés, de elmondható, hogy igazán hazánk szerepének
köszönhetően sikerült újra tartalommal megtölteni. Összességében
a munkacsoport elérte célját; már az előkészítő
folyamatokban előadásokra került sor a víz és a fenntartható
fejlődés kapcsolata témakörében. Az előadássorozatokban
igyekeztek azokat a víz témájához kapcsolódó állásfoglalásokat
megerősíteni, melyek a fenntartható fejlődést szolgálják.
Ennek a csoportnak a munkája nem ért véget, mivel reményeink
szerint mi rendezzük meg 2013 őszén – ahogyan azt köztársasági
elnök úr is bejelentette – a víz világkonferenciát.
Milyen
problematikákat érintenének ezen a konferencián?
– Eddig “csupán” a bejelentés hangzott el. Azt
gondolom, az ENSZ őszi ülésszakának napirendjén is szerepel
majd ez a kérdés, és további konkrétumokat tudhatunk meg. A víz
témaköre, a szanitáció problematikája központi figyelmet érdemel.
Kiemelendő, hogy az integrált vízgazdálkodás is azon területek
egyike, ahol rendkívüli szakmai hátteret és tudást mutathat
fel hazánk.
Kin,
kiken múlik, hogy valóban nálunk tartják-e meg a konferenciát?
– Nehéz kérdés. Még nem léptünk túl azon a tárgyalási
szakaszon, melyet a Külügyminisztérium és a New York-i Állandó
ENSZ képviselet koordinál. A szakmai háttér pedig a Vidékfejlesztési
Minisztérium kompetenciájába tartozik. Azt tapasztaljuk, hogy már
most nagy az érdeklődés, hiszen a víz igen fontos terület
mindenhol; elegendő arra a tényre hivatkoznunk, hogy több mint
1 milliárd ember nem jut megfelelő minőségű ivóvízhez a világ
számos pontján.
Évente
mintegy 2 millió ember – főként gyermek – hal meg a rossz
ivóvíz, illetve a higiénia hiánya miatt. Most, amikor szinte
minden állam a gazdasági válsággal vagy az euró jövőjével
van elfoglalva, nehéz erre a nem kifejezetten “politikus”
problémára felhívni a figyelmet?
–Valóban rendkívül nehéz. Éppen az aktuális gazdasági
helyzet jelenti a legfőbb akadályt, bármerre is szeretnénk
elmozdulni, hiszen akár az ivóvíz, akár a szanitáció kérdéskörét
vizsgáljuk, ezek rendkívül költséges beruházásokat igényelnek.
Nagy vállalati, financiális kapacitásokat kellene ahhoz
megmozgatni, hogy konkrét eredményeket érjünk el. Egy világméretű
problémáról van szó, ami csak globálisan kezelhető. Az ivóvízzel
kapcsolatos együttműködés fontosságát jól példázza az,
hogy július 30-án a Vidékfejlesztési Minisztériumban magas
szintű távol-keleti delegáció tárgyalt szakmai szinten ebben
a témában. A probléma jellegéből fakadóan reménykedhetünk
abban, hogy a világ minden táján felismerik: a víz kérdéskörére
időt, pénzt és energiát kell szánni.
Medveczky Attila
|