2012.01.20.
A forrásmegosztás változtatásra
szorul
A kerületek között Rákosmente nyerte el a legtöbb uniós és
hazai pályázati forrást
1,6 milliárd
forint többletforráshoz juthat Rákosmente Riz Levente polgármester
országgyűlési képviselőként benyújtott parlamenti módosító
indítványainak köszönhetően. Szerkesztőségünk vendége Riz
Levente országgyűlési képviselő, Rákosmente (XVII.
kerület) polgármestere.
Tisztelt polgármester úr! Hogyan is, milyen célok
között oszlik meg az említett 1,6 milliárd forint?
– 1,4 milliárd forint közlekedésfejlesztési beruházásokat
szolgál. A Parlament a 2012. évi állami költségvetés kapcsán
elfogadta azt a módosító indítványomat, amely 900 millió
forintot biztosít a Ferihegyi út meghosszabbítására. További
500 millió forint a földutak leaszfaltozását teszi lehetővé.
A fővárosi forrásmegosztást szabályozó törvény módosítása
pedig a korábbi igazságtalan rendszer korrekciója révén 200
millió forintos többletbevételt jelenthet Rákosmentének.
A Ferihegyi út meghosszabbításával mit nyer a
kerület?
– Budapest XVII. kerületéből, valamint a környező
agglomerációs településekről a belvárosi irányú közúti közlekedés
a rákoskeresztúri városközponton keresztül történik. Ez
naponta sokezer autót és tehergépkocsit jelent, gyakoriak a
torlódások, dugók, a környezetszennyezést a városközpont
panelházaiban élő 35 ezer ember kénytelen nap mint nap
elviselni. Ugyanígy szenved a kertvárosias Rákoshegy, amely az
észak-déli tranzitforgalom áldozata, ráadásul a városrészt
a ferihegyi repülőtér zajártalma is halmozottan sújtja. Szükséges
ezért olyan elkerülő útvonalakat keresni, melyek kiválthatják
ezt az irreális terhelést, javíthatják az itt lakó emberek életkörülményeit.
A Ferihegyi út meghosszabbítása, Bélatelepi úttal való összeköttetése
erre ad lehetőséget.
Ha ez a forrás eljut az önkormányzathoz, milyen ütemben
tudnak haladni? Fel kell vásárolni területeket?
– A Ferihegyi út és a Bélatelepi út összekötésére
az előkészületek megtörténtek, a szabályozási terv hatályba
lépett, jelenleg a tulajdonviszonyok rendezése zajlik, az önkormányzat
kisajátítja az úthoz szükséges területeket. Az építési
tervdokumentáció rendelkezésre áll, a kiviteli tervek is
hamarosan elkészülnek. A beruházás nem csak az elkerülő út
megépítését jelenti; kiépül a közvilágítás, vízelvezetés,
két új közlekedési csomópontot is kialakítunk a Szabadság
utca és a Ferihegyi út, valamint a Bélatelepi út és az új
Ferihegyi út találkozásánál. A fejlesztés 2013 végére valósulhat
meg, a várhatóan 400 millió forintos önrész finanszírozásához
nem szeretnénk hitelt felvenni, igyekszünk takarékos gazdálkodással
ezt előteremteni.
Maradjunk az utaknál. Úgy tudom, hogy földutak aszfaltozására
is kaptak pénzt. Kb. hány km. út nincs leaszfaltozva?
–Budapesten, a kerületek között Rákosmentén van a
legtöbb földút, ez az elmúlt évtizedek öröksége. 2006 óta
gőzerővel igyekszünk a hátrányt ledolgozni, öt év alatt közel
300 utat újítottunk fel, több milliárd forintot sikerült
hazai és uniós pályázatokon erre a célra megnyerni. 2011 óta
ismét van kormányzati segítség, állami normatív támogatás,
amely révén ez a munka folytatható. Van még feladat bőven,
belterületen 120 kilométernyi földút vár aszfaltozásra.
Igaz, hogy a forrásmegosztási törvény is módosításra
került?
–A fővárosi forrásmegosztás lényege, hogy a
Budapesten befizetett iparűzési- és egyéb adóbevételek egy részét
– amit nem von el az állam más célra – szétosztják a főváros
és a kerületek között. A fő kérdés, hogy ki milyen mértékben
részesül ezekből a forrásokból. 2006 decemberében az
MSZP-SZDSZ többségű parlament módosította a forrásmegosztásról
szóló törvényt, új szorzókat, új arányszámokat vezetett
be az elosztási rendszerben. Olyan szempontokat találtak ki,
amelyek az akkor többnyire szocialista vezetésű kerületeknek
kedveztek. Így került Rákosmente rendkívül hátrányos
helyzetbe, ez 1,5 milliárd forráselvonást jelentett a kerület
költségvetésének. Elosztási szempont lett például a önkormányzati
tulajdonú félkomfortos, vagy komfort nélküli lakások száma.
Ilyen lakások szinte csak a pesti bérházakban találhatóak,
ezzel a belvárosi kerületek jártak jól. A törvénymódosítás
többletforrással jutalmazta azokat a városrészeket is, ahol
magas a panellakások aránya. A rendszer ugyanakkor nem vette
figyelembe a külső kerületek infrastrukturális elmaradottságát,
az utak, járdák, csatorna, vízelvezetés hiányát, a közlekedés
problémáit, a fenntartandó zöldterület nagyságát.
Folyamatosan gyarapodunk lélekszámban, örömteli tény, hogy
rengeteg gyermek születik Rákosmentén, de ez kötelezettséget
is jelent: új bölcsődéket, óvodákat kellett építenünk,
iskolákat bővítenünk, működtetnünk. Ezek egyike sem elosztási
szempont a forrásmegosztásnál. A mai forrásmegosztás ezért
igazságtalan, változtatásra szorul. Az idén ősszel elfogadott
javaslatom egyelőre tüneti kezelés; az intézményfenntartás
után járó támogatást tette igazságosabbá, amely eddig érthetetlen
módon a gazdag vagy pazarló kerületeket díjazta többletforrásokkal.
Ezt mostantól megváltozott, de az átfogó törvénymódosítás
az idei év feladata lesz.
Megfogalmazták-e már helyben a 2012-es költségvetés
koncepcióját?
– Már decemberben elfogadta a képviselőtestület. A
koncepció tükrözi a bennünket körülvevő gazdasági környezetet,
hiszen mi sem vonhatjuk ki magunkat a világot és az országot sújtó
pénzügyi válságból. Fegyelmezett, takarékos költségvetést
készítünk. Működési
bevételeink, amelyek elsősorban állami normatívák és a fővárosi
forrásmegosztáson keresztül érkezett adók, drasztikusan csökkentek
az MSZP-SZDSZ kormány idején. A gazdasági válság, a hatalmas
államadósság miatt ezek növelésére azóta sincs mód, ezért
belefogtunk intézményrendszerünk átalakításába, ezt a munkát
2012-ben is folytatjuk. Két választásunk volt: átszervezünk,
csökkentjük a kiadásokat, vagy működési hitelekből finanszírozzuk
a jelenlegi, pénzügyi lehetőségeinket meghaladó állapotot. Én
csakis az első megoldást tartom helyesnek, morálisan vállalhatónak,
ezért ezt az utat járjuk.
Fejlesztéspolitikánkban viszont továbbra is jelentős uniós források
állnak rendelkezésünkre. Büszkék vagyunk rá: az elmúlt négy
évben a kerületek között Rákosmente nyerte el a legtöbb uniós
és hazai pályázati forrást, több mint 5,1 milliárd forintot.
Ennek 2012-ben is nyoma lesz: uniós támogatások révén
folytatjuk a rákoskeresztúri városközpont újjáépítését,
a zöldfelületek, parkok fejlesztését, átfogó csapadékvízelvezető
rendszer, orvosi rendelő felújítások, útépítések
szerepelnek az idei feladatok között. E válságos időszakban,
2012-ben is több mint 2 milliárd forintot tudunk fejlesztésekre
fordítani.
Olvashattuk a hírt: hőkamerát adományozott a XVII. kerületi
önkormányzat a városrész tűzőrségének. Mitől különleges
ez a készülék?
–A Rákoskeresztúri Tűzőrség egy NASA által
kifejlesztett, 3 millió forint értékű új, Dräger UCF 7000 típusú
hőkamerát kapott Rákosmente Önkormányzatától. A készüléket
lakástüzek oltásánál használják, a berendezési tárgyak, a
bent tartózkodó személyek hőtérképét jeleníti meg, ezért
teljes sötétségben illetve füstben pontos képet mutat. Elősegíti
az emberek, illetve a veszélyesen felhevült gázpalackok
felkutatását. Életet ment, robbanásveszélyes helyzeteket előzhet
meg.
Mennyivel támogatja az önkormányzat a tűzőrség működését?
–Rákosmente Önkormányzata minden évben 3 millió
forinttal támogatja a XVII. kerületi Tűzőrség működését.
De ezen felül is biztosítunk forrásokat: eszközöket, autót,
mentőmellényt, és nemrég hőkamerát vásároltuk a tűzoltóknak,
amelyet közbiztonsági keretünk tett lehetővé. Ezzel a Rákosmentén
élők biztonságát, életvédelmét szolgáljuk, ez a dolgunk.
A módosított
önkormányzati törvény kedvező hatásait mikor lehet tetten érni
a Rákosmentén?
–
Az új önkormányzati törvény Budapestet érintő paragrafusai
és a hamarosan megszülető, végrehajtást szolgáló kormánydöntések
2013. január 1-től lépnek hatályba. Meggyőződésem, hogy az
új jogszabály jót tesz a fővárosnak, javítja működését.
Pontos, egzakt feladatmegosztást rögzít, rendet tesz a főváros
és a kerületek hatáskörei között. Ezzel jobb lesz a
munkamegosztás, kevesebb a párhuzamosság, tehetetlenség a
rendszerben, amit a Demszky-korszakban sajnos minden budapesti
megszenvedett. Rákosmentén mindez elsősorban a fővárosi
tulajdonú közterületek állapotában nyilvánulhat meg, a kerület
itt várhatóan átveszi a fenntartási feladatokat. A cél, hogy
2013-tól egy hatékonyabb városüzemeltetés működjön
Budapesten és a XVII. kerületben, amely rendezett viszonyokat
teremt, tisztább otthont biztosít az itt élők számára.
Medveczky
Attila
|