2012.07.06.
A minisztérium
arra törekszik, hogy a legjobb jelentkezők kapjanak támogatást
Megszüntettük a Leader-csoportokban észlelt visszaéléseket
A következő hónapokban több fontos pályázat
is megjelenik a Darányi Ignác Tervben, és többmilliárd
forintra pályázhatnak a gazdák. Erről és a nemzetközi
Leader-konferenciáról kérdezzük V. Németh Zsolt vidékfejlesztésért
felelős államtitkárt.
A 2007-2013 közti EU-s programozási időszakról
ír a támogatással kapcsolatban a sajtó. Már csak egy év van
hátra ebből az időszakból. Hogyan ítéli meg, eddig minden
lehetőséggel megfelelő módon élt Magyarország?
–A vidékfejlesztési tárcának kevés mozgástere
volt, mert a 2007-2013 között felhasználható 1300 milliárd
forint 80 százalékát az előző kormányok lekötötték. A
2010-ben lezajlott félidei értékelés azt mutatta, hogy a pályázatkiírás
első szakaszában dominánsan a nagyvállalkozások jutottak
szerephez. A versenyképességet szolgáló támogatásoknál a pályázók
5%-a vitte el a források 69%-át. A kormányprogramnak, illetve a
Nemzeti Vidékstratégiának megfelelően mi a kisebb vállalkozásoknak
kívánunk lehetőséget nyújtani. Ez azt jelenti, hogy a maradék
pénzből például a kertészeti korszerűsítésnél az EU-ban még
támogatható legkisebb üzemméretre is kiírtuk a pályázatot.
Ilyen logika mentén jelent most meg a mezőgazdasági termékek
értéknövelését megcélzó pályázat is, melyben az igényelhető
500 milliós összeget leszállítottuk 100 millió forintra azért,
hogy több kisebb vállalkozás is pályázhasson. A jogcím keretében
tettük lehetővé a vágópontok létesítését. Ez egy külön
célterület, amelyre azért van szükség, mert megszűntek a kis
vágóhidak. Ezen kívül több jogszabály módosítással – közbeszerzési
törvény, piac -és kistermelői rendelet – segítettük elő,
hogy a kistermelők az élelmiszerlánc lerövidülésével, közvetlenül
értékesíthessék a termékeiket. Ebből az intézkedéscsomagból
hiányzott, hogy a megnövekedett vásárlói igényeket is ki
tudják szolgálni a termelők, ezért írtunk ki pályázatot különféle
beruházások támogatására is. Közeledünk a programozási időszak
végéhez, fontos, hogy a nyertesek a programozási időszak végéig
be tudják fejezni a fejlesztéseket. Nemrégiben jelent meg a
mikrovállalkozásoknak szóló pályázat, illetve 6 milliárd
forinttal támogatjuk a vidéki turizmus ösztönzését. A forrást
szálláshelyek kialakítására, agro- és ökoturisztikai szolgáltatások
bővítésére, szálláshelyhez nem kötődő tevékenységekre
lehet fordítani.
A tárca néhány napja harmadszor is
meghirdette a fiatal mezőgazdasági termelők indulását segítő
pályázatot. Mi a kritérium, kik és milyen feltételekkel pályázhatnak?
– A minisztérium arra törekszik,
hogy a legjobb jelentkezők kapjanak támogatást, ezért a
Nemzeti Vidékstratégiában lefektetett céloknak megfelelő kritériumrendszert
állítottunk fel a pályázóknak. Azoknak a 18 és 40 év közötti
gazdáknak a pályázatát várjuk, akik először kezdenek gazdálkodni,
megfelelő szakképzettséggel, végzettséggel rendelkeznek, és
vállalják, hogy gazdaságukat 5 évig egyéni vállalkozóként
vezetik. Ők legfeljebb 12 millió forintot igényelhetnek, melyet
fel lehet használni akár állatvásárlásra, akár kisebb műszaki
fejlesztésekre is. A nagy érdeklődés miatt meghatároztunk néhány
elemet, melyek megmutatják, milyen pályázatokat szeretnénk a
leginkább támogatni. A tárca célja, hogy helyreállítsa a növénytermesztés
és az állattartás felborult arányát, így a pályázatok elbírálásakor
többletpontot kapnak az állattenyésztők. Szintén előnyt élveznek
a kertészek, hiszen ez az élőmunka-igényes ágazat, ahol nem
nagyfokú a gépesítés, növeli a foglalkoztatást. Több pontot
kapnak majd azok a pályázók is, akik vállalják, hogy lakóhelyük
a lehető legközelebb lesz a gazdasághoz, illetve azok, akik főállású
mezőgazdasági termelők lesznek. Pluszpont jár annak az ifjú
gazdának is, aki tanyán, vagy 1000 főnél kisebb lakosságszámú
településen él.
Térjünk rá a június 5-ei nemzetközi
Leader-konferenciára. A Leader az Európai Unió egyik közösségi
programja, melynek keretében kifejezetten a kisebb, vidéki közösségek
juthatnak anyagi támogatáshoz. Korábban a vidéki kistelepülések
uniós pályázati pénzforrását biztosító Leader-csoportokban
észlelt visszaélésekről lehetett hallani. Tehát jó a Leader
nekünk, vagy nem?
– Egész Európában sikertörténet a
Leader, olyannyira, hogy az EU a következő programozási időszakban
a Leader-módszert az Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési
Alap támogatásain kívül a többi alapnál is javasolja
bevezetni. A Leader lényege, hogy koherens kistérségek szerveződjenek,
és azon belül a közszféra, a civil szféra és a vállalkozók
közös vidékfejlesztési egyesületet alkossanak. A fejlesztési
politika egyik legfontosabb alapeleme, hogy egy térség fejlesztéseinek
nem csak az önkormányzatok a letéteményesei, sokan beleszólhatnak
a döntésbe. Az előző kormány idején politikai alapon hozták
létre a Leader-szervezeteket, és kevésbé érvényesült a
szakmaiság. Sőt, leplezetlenül politikai alapú kinevezésekre
is sor került. Mi megszüntettük a Leader-csoportokban észlelt
visszaéléseket. A Leader a vidékfejlesztés egyik
tengelye, meg kell felelnie bizonyos kritériumoknak. Némely akciócsoport
címét vissza is vonta az Irányító Hatóság. Tiszta
viszonyokat kívánunk teremteni a Leader világában, ezért
elrendeltük, hogy valamennyi közösség egyesületi formában működjön.
A nonprofit Kft.-k és Zrt.-k lehetőségeit megszüntettük, mert
néhány akciócsoport „bezárkózott”, és nem engedte be a
vidékfejlesztésben érintett szereplőket, kirekesztette a
csatlakozni szándékozókat. Mi elrendeltük a tisztújítást,
aminek egyik hozadéka, hogy 24 helyen új elnök irányítja a közösséget.
De legyünk igazságosak, nagyon sok akciócsoport végzett kiváló
munkát az országban. Érdekünk, hogy a következő EU-s
programozási időszakra a Leader-szervezetek megújulva,
megtisztulva álljanak fel, mert a következőkben az eddigieknél
jelentősebb feladatok is hárulnak rájuk.
Medveczky Attila
|