2015.04.03.
Minden
ország célja, hogy a villamos energia felhasználását saját
forrásból biztosítsa
Nem zárható ki, hogy az orosz Roszatomon kívül más üzemanyaggyártó
is beszállítója legyen az új reaktoroknak
A szellemi termék,
a mérnöki munka védelme is kiemelkedően fontos, a
nemzetbiztonsági okok mellett ezért is volt szükség a paksi
atomerőmű számos bővítési szerződésének titkosítására
– nyilatkozta lapunknak Prof. Dr. Aszódi Attila, a Paksi
Atomerőmű bővítésének kormánybiztosa, akivel arról is
beszélgettünk, megfér-e egymás mellett a nyugati és az orosz
technológia.
Továbbra sem nyilvános az Európai Bizottság azon döntése,
amelyben a paksi bővítésről szóló magyar–orosz megállapodásnak
az üzemanyag-beszerzésről szóló fejezetéről mondtak ítéletet.
Az EB szerint uniós jogba ütközik az a kitétel, amely kizárólag
az orosz Roszatom feladatává teszi a fűtőelemek szállítását?
– Nem ütközik uniós jogba az üzemanyag Oroszországból
való beszerzése. A kérdés lényege, hogy más üzemanyag gyártó
mikor és milyen feltételekkel léphet be esetleg az EU országok
új orosz építésű reaktorainak üzemanyag-ellátásába.
A Roszatom
ugyanilyen erőművet épít Finnországnak. Azzal kapcsolatban
nem emelt kifogást az Európai Unió?
– A Roszatom a finn Hanhikivi telephelyen a Fennovoima cég
számára a paksi 5-6. blokkal azonos típusú reaktort épít. Az
Európai Bizottság és a Fennovoima közötti tárgyalások 2014
elején zajlottak, de ezek részletei nem ismertek, mert minden
ilyen tárgyalás a dolgok kereskedelmi, üzleti, műszaki, szerzői
jogi és biztonsági természete miatt bizalmas.
Igaz, hogy az amerikai Westinghouse látná el a két
új blokkot fűtőanyaggal?
– Egy nukleáris reaktor üzembe helyezése során és a
garanciális időszakban az eredeti szállító üzemanyagát célszerű
alkalmazni műszaki okokból. Hogy a későbbiekben mikor
alkalmazható „idegen”, más gyártótól származó üzemanyag,
az a felek megállapodásán, műszaki, jogi és kereskedelmi kérdéseken
múlik. Az eddigi tapasztalatok alapján az orosz TVEL rendkívül
jó minőségű üzemanyagot tud előállítani az orosz erőművekhez.
Ez a gyár speciális burkolatanyagot alkalmaz az üzemanyag pálcáknál,
amelynek nagyon-nagyon kedvezőek a fizikai tulajdonságai. Ez is
bizonyítja, hogy a világ egyik legjobb nukleáris üzemanyagát
az orosz TVEL cég gyártja. Az igaz, hogy léteznek még jelentős
nagyüzemek – ilyen a Westinghouse vagy az Areva –, melyek
nukleáris üzemanyagot állítanak elő. De azt tudni kell, hogy
a különböző reaktoroknál az üzemanyag-kazetták felépítése,
szerkezete, mérete eltérő. Tehát nagyon leegyszerűsítve egy
ma működő francia atomerőmű számára előállított üzemanyag
– kazettát nem lehet berakni egy orosz reaktorba, mert teljesen
más a szerkezete, más a geometriája, mások a méretei más a
hossza, más a szélessége, más az alakja, tehát ilyen értelemben
nem kompatibilisek. Ahhoz, hogy egy nyugati üzemanyaggyártó képes
legyen üzemanyagot szállítani, akár a mostani, akár a jövőbeli
paksi reaktorok számára, ahhoz neki is meg kell terveznie az üzemanyagot,
neki magának is el kell végeznie azokat a számításokat,
amelyeket annak idején az orosz fél elkészített. Mivel az üzemanyag
tulajdonságai és reaktorbeli viselkedése alapvetően meghatározza
a reaktor biztonságát, az új üzemanyagot a reaktorba kerülése
előtt a nukleáris biztonsági hatóságnak engedélyeznie kell,
és teszteknek is alá kell azt vetni a nagy léptékű alkalmazás
előtt. Mindez sok éves folyamat.
Megfér egymás mellett az orosz és nyugati technológia?
– Kifejezetten számítunk arra, hogy nyugati cégek részt
vesznek ebben a projektben, mert ezek például a turbina vagy az
irányítástechnika, és egyéb más komponensek tekintetében
nagyon nagy nemzetközi tapasztalattal rendelkeznek. Egyébként
az orosz fél is nyitott arra, hogy nyugati partnerek is bekapcsolódjanak
a projektbe. Nem példa nélküli ez: a Roszatom számos más
projektjében (Kínában, Indiában, Oroszországban és más
telephelyeken) is részt vettek nyugati cégek. Ennek oka, hogy az
atomerőmű egy meglehetősen nagy létesítmény, mely rengeteg
olyan komponenst tartalmaz, amelynek szállítását nyugati vállalatok
magukra tudják vállalni, így egy francia, egy német, koreai
vagy amerikai turbina minden további nélkül együtt tud működni
egy orosz reaktorral. Sőt ha jól tervezik meg, és jól gyártják
le, akkor akár nyugati üzemanyag is működhet sikeresen egy
orosz reaktorban. Bár vannak rossz tapasztalatok is: a
Westinghouse gyártott Csehországban működő VVER–1000
reaktorhoz üzemanyagot, amelyekkel komoly műszaki és biztonsági
problémák adódtak. Az amerikai cég azóta módosította a
kazetták terveit, a csehek viszont közben átálltak az orosz üzemanyagra.
Miért döntöttek önök úgy, hogy titkosítják a
paksi atomerőmű számos bővítési szerződését?
– Lényeges Magyarország nemzetbiztonságának érdeke,
illetve a szerződő felek szellemi tulajdonjogának védelme. Több
ok miatt korlátozza a projekttörvény a nyilvánosság hozzáférését
bizonyos adatokra vonatkozóan. Magyarország kormánya és az
Oroszországi Föderáció kormánya közötti nukleáris energia
békés célú felhasználása terén folytatandó együttműködésről
szóló egyezmény kihirdetéséről szóló 2014. évi II. törvény
szigorú rendelkezéseket tartalmaz a szerződő felek titoktartási
kötelezettségére vonatkozóan. A keretmegállapodás rögzíti,
hogy tilos olyan adatokat átadni harmadik személynek, amelyek védelmét
a másik szerződő állam jogrendje előírja. A szerződés
tartalmazza továbbá, hogy a felek minimálisra korlátozzák
azon személyek körét, akik hozzáférhetnek a titkos információkhoz
és biztosítják, hogy csak a megállapodásban rögzített célok
érdekében használják azokat. Ezeket az információkat a felek
nem hozhatják nyilvánosságra, azokat a jogszabályoknak
megfelelően kötelesek megvédeni. Ez a kötelezettség tehát
mindkét felet terheli.
A paksi bővítés szerződéseinek mely elemeit kell félteni
attól, hogy nyilvánosságra kerüljenek?
– A szerződéseket és egyéb anyagokat nemzetbiztonsági,
üzleti és szerzői jogi okokból kell védeni. Tipikusan ilyen
adat a szerződés pontos összege vagy a kötbér- és garanciális
rendszer felépítése. A tervekben pedig szellemi tulajdonjog védelme
alatt álló adatok jelennek meg: például számunkra nagyon
kedvezőtlen lenne, ha a magyar műszaki követelményrendszer közkézen
forogna. A fővállalkozói szerződés kidolgozása százezer
magyar mérnöki munkaóra alatt valósult meg, ami már önmagában
is hatalmas értéket képvisel. A műszaki megoldások pedig az
orosz fél szellemi termékei, ezeket az államközi megállapodás
értelmében kötelességünk megvédeni.
A LMP szerint, ha a jelenlegi, az oroszoknak kedvező fűtőanyag
beszerzési konstrukció fennakad az EU rostáján, az egy újabb
érv amellett, hogy kiszálljunk a bővítésből: attól ugyanis
nem lesz indokoltabb a paksi bővítés, ha további cégeknek
biztosítunk profitlehetőséget a magyar adófizetők pénzéből.
Hogyan látja, az LMP szakmai, vagy politikai téren támadja a bővítést?
– A magyar energetikai szakma általánosságban véve
egyetért abban, hogy a magyar természeti adottságok miatt hazánkban
az atomerőművi villamosenergia-termelés lehetőségével élnünk
kell. Az LMP a megújuló energiaforrások villamosenergia-termelési
célú alkalmazását támogatja, azonban látnunk kell, hogy ezen
energiahordozók alkalmazásának az új paksi blokkok működése
mellett óriási tere marad, hisz a két új blokk hosszú távon
a hazai villamosenergia-fogyasztás csak mintegy 40%-át lesz képes
megtermelni. A fennmaradó rész megtermelését megújuló
energiahordozók, földgáz és adott esetben szén felhasználásával
kell megoldanunk. A hazai atomerőmű és a két új blokk kiválóan
szolgálja hazánk éghajlatváltozás elleni küzdelmét. Könnyen
tárolható üzemanyaguk révén ellátásbiztonsági aggályok
fel sem vetődnek, s az új blokkok finanszírozási feltételeinek
köszönhetően versenyképes áron tudnak majd villamos energiát
termelni. Mindezek alapján az új blokkok megfelelnek az
energiapolitika mindhárom célkitűzésének (ellátásbiztonság,
fenntarthatóság, versenyképesség). Ezért szakmailag nem kifogásolhatók.
Ebből következően az LMP hozzáállása véleményünk szerint
tisztán politikai okokra vezethető vissza.
Mi lesz az Országos Atomenergia Hivatal (OAH) feladata
az atomerőművel kapcsolatban?
– A projekttörvény rendelkezései nyomán a nukleáris
építésügyi engedélyezési kérdések az általános építésügyi
hatóság feladatköréből kikerülve az OAH-hoz kerültek csakúgy,
mint a sugár-egészségügyi ellenőrzési teendők – nyugati
mintát követve – mely szabályozás 2016. január elsejével lép
majd hatályba. Ezenkívül átalakul a létesítési engedélyeztetési
rendszer. Így a legösszetettebb, tízezer oldalas létesítési
engedélykérelem kiértékeléséhez nem hat, hanem tizenkettő
plusz három hónap áll majd a hatóság rendelkezésére. A törvénynek
köszönhetően az Országos Atomenergia Hivatal nagyobb anyagi erőforrásokhoz
jut majd azért, hogy az új blokkok engedélyezési feladatait
elvégezze.
Mit nyer hazánk a paksi bővítéssel?
– A Paks II beruházás elsődleges célja a hazai nukleáris
kapacitások fenntartása. A hazai villamosenergia-rendszerben
ugyanis jelenleg mintegy 9000 MW beépített teljesítőképességű
erőmű üzemel. A Magyar Villamosenergia-ipari Rendszerirányító
Zrt. (Mavir) legfrissebb (2014. évi) előrejelzése szerint
2030-ig a hazai erőművek közül mintegy 4100 MW-nyi kapacitás,
azaz a jelenlegi beépített bruttó teljesítőképesség közel
fele kiöregszik, azokat le kell állítani. Az erőművek kiöregedése
és a villamosenergia-fogyasztás lassú növekedése miatt
2030-ig várhatóan mintegy 7300 MW új erőmű létesítése válik
szükségessé Magyarországon. A paksi atomerőmű jelenleg működő
reaktorai is öregednek, 2032 és 2037 között várhatóan
befejezik működésüket. Ez 2000 MW-nyi erőmű kiesését
jelenti. Ennek helyére épül az összesen 2400 MW teljesítőképességű
két új reaktor, amelyek magas kihasználás mellett, stabilan
lesznek képesek nagy mennyiségű, olcsó alaperőművi áramot
előállítani. Minden ország arra törekszik, hogy
villamosenergia-felhasználását saját forrásból biztosítsa.
A beruházás mentén egyéb járulékos pozitív hatások is várhatóak.
Ezek a térség foglalkoztatási számainak javulását (mind az
építkezés, mind a későbbi üzemeltetés időszakában), a
hazai vállalkozások piacképesebbé válását, és a magyar
nukleáris szakma elismertségét idézik elő. A beruházást követően,
a két új paksi blokk működésével hazánk olyan erőművel
lesz gazdagabb, mely az ellátásbiztonság növeléséhez hozzájárulva,
klímapolitikai céljainkat támogatva, versenyképes áron termel
villamos energiát.
Medveczky Attila
|