2015.07.26.
Tiltás a közösség védelmében
Tereinket olyanok vették birtokba, akik veszélyeztetik a polgárok
biztonságát
Július elsejétől
Zalaegerszeg egyes közterületein tiltott az életvitelszerű
tartózkodás. Balaicz Zoltán polgármestert arról kérdeztük,
hogy nem érzik-e ezt hajléktalan-ellenes intézkedésnek? Ezzel
az önkormányzati jogszabállyal megvédhetik a közrendet és a
kulturális értékeket?
Már most érvényben van az a helyi jogszabály,
miszerint Zalaegerszeg egyes közterületein tiltott az életvitelszerű
tartózkodás. Ilyen típusú döntést annak idején Józsefvárosban
is hoztak, de végül is az ombudsman az Alkotmánybírósághoz
fordult, így maradt minden a régiben. Nem félő, hogy ez lesz a
zalaegerszegi határozat sorsa is?
– A helyi szabályozás nem hajléktalan- és szegényellenes,
egyáltalán nem a lakhatási szegénység szankcionálásának irányába
mutat. A rendelet nem azokat érinti, akik élve a lehetőséggel,
a hajléktalan szállón igyekeznek újraépíteni az életüket
és dolgozni is szeretnének – ők ezután is számíthatnak az
önkormányzat támogatására. Zalaegerszeg város közterületeit
olyan emberek vették birtokba, akik veszélyeztetik az ott élők,
az arra járók biztonságát. A rendeletalkotást megelőzően
természetesen egyeztettünk a rendészeti és szociális
szervezetek munkatársaival, a rendőr-főkapitánysággal, a közterület-felügyelőséggel,
a polgárőrséggel, a hajléktalanszálló vezetőjével, a vöröskereszt
képviselőivel. A szakmai fórumok alkalmával összegeztük a
tapasztalatokat, s kiderült, hogy mintegy 20-25 főről van szó,
akik nem hajlandóak igénybe venni a szociális ellátórendszert,
nem keresik fel az orvost sem, márpedig akad közöttük HIV-,
TBC-, illetve Hepatitis-fertőzött is. Többüknek van tartózkodási
helye vidéken, akiknek nincs, azokat fogadná a hajléktalan szálló,
de nem tartanak igényt rá, nem lehet már őket meggyőzni
semmiről. Viselkedésük nem tolerálható, játszótereket
foglalnak el, fertőzést terjeszthetnek. Nem hajléktalan problémáról
van tehát szó, hanem társadalmi kérdésről. A közterületeken
életvitelszerűen megvalósuló tartózkodás tilalmáról szóló
rendelet – a Kúria korábbi döntésének megfelelően – nem
terjed ki az egész városra, csak meghatározott területekre. A
rendelet megalkotására a szabálysértési törvény ad egyébként
felhatalmazást a közbiztonság, a közrend, a közegészség és
a kulturális értékek védelme érdekében.
Miként jelölték ki azokat a közterületeket,
ahol nem éjszakázhatnak, nem verhetnek sátrat egyes személyek?
Akik eddig ezt tették, veszélyeztették a közrendet is?
– A rendeletben foglaltak védendő értékeket határoznak
meg, a játszóterek, oktatási intézmények, kulturális és
sportlétesítmények, valamint azok 50-150 méteres körzete esik
a tilalom hatálya alá. Zalaegerszeg önkormányzata az utóbbi
időszakban jelentős összegeket fordított a közterületek
rendbetételére, felújítására, ezek rendezettségének megőrzése
is fontos szempont volt. Mindent egybevetve, sajnos, egyre több
negatív jelenséget tapasztaltak a városlakók, akik panaszaikat
meg is osztották velünk.
Ki felügyeli a jogszabály betartását?
– A rendőrök szólíthatják fel az érintett embereket
arra, hogy távozzanak az adott közterületekről. Amennyiben nem
tesznek eleget a felszólításnak, szabálysértést követnek
el.
A hajléktalanok szegény emberek, őket bizonyára pénzbírsággal
nem lehet büntetni. Mi lesz akkor a retorzió?
– A szabálysértési
törvény értelmében a közterületi tartózkodás szabályainak
megsértőjével szemben – a törvényben foglalt feltételek
fennállása esetén – közérdekű munka, amennyiben az érintett
azt nem vállalja, pénzbírság szabható ki. A közérdekű
munka, valamint a meg nem fizetett pénzbírság végrehajtására
az általános szabályokat kell alkalmazni azzal, hogy a pénzbírság
közérdekű munkával történő megváltásának nincs helye. Ha
az illetőt az adott szabálysértést megelőző hat hónapon belül
már kétszer jogerősen felelősségre vonták ugyanezen okból,
elzárás büntetése szabható ki rá. Reméljük azonban, erre
nem kell sort keríteni egyetlen esetben sem.
A június közepi önkormányzati ülésen szó esett még
a város 2019-ig szóló kulturális koncepciójáról. Mi
jellemzi Zalaegerszeg kulturális életét, s azon hogyan szeretnének
javítani?
– Az új, öt esztendőre szóló kulturális koncepció
megalkotásánál arra törekedtünk, hogy az a korábbiakkal
ellentétben inkább gyakorlatorientált dokumentum legyen, mely
konkrétan meghatározza a főbb irányokat, célokat. A város
rendkívül gazdag rendezvényekben, valamennyi évszakhoz kötődnek
nagyobb szabású, adott esetben országos, nemzetközi jelentőségű
fesztiválok és kisebb, településrészi rendezvények is. Ami a
tematikájukat illeti, rendkívül színes események ezek, a
hagyományőrző eseményektől a művészeti összejöveteleken
át a gasztronómiai forgatagig gyakorlatilag minden megtalálható
a palettán. Célunk, hogy Zalaegerszeg ünnepei, rendezvényei a
jövőben is a megszokott színvonalon várják a város lakóit,
és a hozzánk látogatókat. Ismert, hogy az előző ciklusban a
közgyűjteményi intézmények a megyei jogú városok fenntartásába
kerültek, ezzel Zalaegerszeg két jelentős intézmény „gazdája”
lett. Amellett tehát, hogy számba vettük kulturális értékeinket,
át kellett gondolnunk az intézményszerkezet esetleges átalakítását
is. A változás nem érintené a jól működő településrészi
hagyományokat, de áttekinthetőbb gazdálkodást, szervezést
hozna magával. Természetesen az infrastrukturális feltételek
javítására, a korszerűsítésre szintén minden lehetőséget
meg kell majd ragadnunk, a renoválás, a bővítés érintene színházat,
mozit, múzeumot egyaránt, a Göcseji Falumúzeumot élővé tennénk,
a Gébárti-tavat körbejárhatóvá. Az elmúlt évben a város
tulajdonába került az egykori Megyei Művelődési és Ifjúsági
Központ épülete, ennek teljes felújítása és funkcióval való
megtöltése is az előttünk álló öt év feladata lesz. Sok más
mellett otthonra találna benne a városi képtár, melynek megvalósításával
lassan négy évtizedes vágy teljesülne be. Tervezzük a
Mindszenty József Múzeum és Zarándokközpont, valamint az Alsóerdei
Rekreációs és Szabadidő Központ, Kalandpark létrehozását
– mindkét elképzelésünk kormányzati támogatást élvez.
Szeretnénk egy kulturális és civil, valamint egy hagyományőrző
házat megnyitni, elindítanánk egy kulturális internetes portált,
törekszünk egy esztétikus és élhető belváros kialakítására,
képzőművészeti alkotásokkal is gyarapodna a zalai megyeszékhely.
Mindemellett pedig a helyi kulturális egyesületek, alapítványok,
együttesek további támogatása is szerepel a koncepcióban.
Rendelkezésre áll elég összeg a koncepcióban
megfogalmazott célokhoz?
– Szerencsére az uniós Terület- és Településfejlesztési
Operatív Programnak köszönhetően 2020-ig 11,2 milliárd forint
áll rendelkezésünkre, ez lehetőséget nyújt a városi terek
felújítására is. A koncepcióban megfogalmazott elképzelések
egy részét a város saját forrásból biztosítja majd, de természetesen
megragadunk, meg is kell ragadnunk minden pályázati lehetőséget.
Az uniós források közül jó eséllyel remél támogatást a város
a Közösség által Irányított Helyi Fejlesztés, tehát a CLLD
pályázati lehetőségektől.
Medveczky Attila
|