2015.06.12.
Négy nagyvárosban
működik a közösségi rendészet
Ezáltal javul a közbiztonság és a lakosság biztonságérzete
Mennyire sikeres a
közösségi rendészet modellje? Hogyan képes együttműködni a
közösség a rendőrséggel? Miként tudják a helyi kapitányságok
hatékonyabban felhasználni erőforrásaikat? – kérdeztük Dr.
Berta Krisztinától.
Mit jelent a közösségi rendészet fogalma?
– A közösségi rendészet az együttműködés alapú bűnmegelőzés
filozófiája. Ez a modell több országban működik, így Svájcban,
az Egyesült Királyságban és az Amerikai Egyesült Államokban
is, s nyilvánvalóan mindenhol kicsit másként, a specialitásoknak
megfelelően. 2012 és 2016 között, a Svájci–magyar Együttműködési
Programnak köszönhetően, 476 millió forintos svájci hozzájárulással,
a hazai támogatással együtt összesen közel 560 millió
forintból valósul meg a közösségi rendészet hazai modelljének
kísérleti bevezetése. Így a magyar rendőrség a svájci
projektet vette át, s erőteljesen annak az országnak a
gyakorlata mutatkozik meg benne. A közösségi rendészet lényege,
hogy a problémákra a helyszínen, proaktívan, közösen
dolgozzanak ki megoldásokat. Tehát a Belügyminisztérium, az
Országos Rendőr-főkapitányság, valamint az érintett megyei
rendőr-főkapitányságok által közösen megvalósított
projekt célja, hogy a rendőrség a helyi közösségekkel közösen
mérje fel a közbiztonsági problémákat és az azokra vonatkozó
megoldások kidolgozásába és végrehajtásába is egyre nagyobb
mértékben vonja be a lakosságot. Ezáltal megnő a bizalom a
rendőrség iránt, javul a közbiztonság helyzete és növekszik
az emberek biztonságérzete. Ez utóbbi azért lényeges, mert a
statisztika szerint a javuló közbiztonságot a lakosság
szubjektív biztonságérzete nem mindig követi, érzékeli.
Ennek oka az is lehet, hogy a kereskedelmi és
bulvármédia előszeretettel ad hírt a bűncselekményekről?
– Nyilván a média is befolyásolja a biztonságérzetet,
de főleg az egyén élethelyzete. Amikor úgy érzi az ember,
hogy relatíve egyedül van, s olyan problémával szembesül,
amit nem képes megoldani, az csak erősíti a félelemérzetét.
Ezért teljesen érthető, hogy sokan a valósnál sokkal
rosszabbnak érzik a helyzetet. Viszont, ha az egyén azt érzi,
hogy a rendőrök meghallgatják őt, foglalkoznak a problémájával,
sőt felkérik rá, hogy együttesen orvosolják a problémát,
akkor javul a biztonságérzete.
A közösségi rendőrök miként tudják megszólítani
a lakosságot?
– Amit mi most végzünk,
az egy úgynevezett pilot-projekt (kísérleti projekt). Ami azt
jelenti, hogy a közösségi rendészet hazai modelljének kísérleti
bevezetése valósult meg Miskolcon, Nyíregyházán, Szegeden és
Zalaegerszegen. A közösségi rendőrök a szakmai előkészítés
idején a közösségi rendészetet tanulmányozták. Megismerték
a modellt a külföldi tanulmányutakon, illetve különböző külföldi
szakirodalmak által. A közösségi rendészet nem különül el
rendőrségétől, hanem egy újfajta filozófia, szemléletváltás,
amely során a rendőrség jobban bevonja a lakosságot az őket
érintő problémák megoldásába, annak érdekében, hogy a
helyi kapitányságok hatékonyabban, a közösség igényeinek
megfelelőbben használhassák fel erőforrásaikat. Jelenleg 30 közösségi
rendőr tart közvetlen kapcsolatot a lakossággal, s oldja meg a
felvetődő problémákat. A május 19-ei konferencián a négy
megyei rendőr főkapitány arról számolt be, hogy érezhető a
lakosság körében a bizalom növekedése, a rendőrség munkájának
elismerése, s az együttműködési készség. A közösségi
rendőrök nagyon sok tervet megfogalmaztak. Így pl. a fiatalok
számára szabadidős helyszín kialakítását javasolták. Máshol
a kerékpárlopások megelőzésére találtak ki megoldást. Túl
azon, hogy a közösségi rendőrök konkrét eseteket oldanak
meg, a helyi problémák orvoslására fókuszálnak. Svájci
partnerünk is arról számolt be, hogy a közösségi rendőrök
városokként, vidékenként a helyi igényekhez, követelményekhez
alkalmazkodnak. Egy nagyon hatásos bűnmegelőzési tevékenységről
beszélhetünk. Magyarországon a bűnmegelőzés sok évtizedes múltra
tekint vissza. Nagyon eredményesen működik a Nemzeti Bűnmegelőzési
Tanács, a volt országos rendőrfőkapitány, dr. Hatala József
tábornok úr vezetésével. Egy másik volt rendőrfőkapitány-helyettes,
Dr. Túrós András irányítása alatt az Országos Polgárőr Szövetség
is hathatósan segít a bűnmegelőzésben. Sem a civil társadalommal
való együttműködés, sem a bűnmegelőzés nem új idea, de úgy
gondoljuk, hogy a közösségi rendészeti filozófia áttanulmányozása
és azt követően az itthon alkalmazható elemek felhasználása
pozitív eredménnyel járnak mind a lakosság, mind a rendőrség
körében. A most záruló tesztidőszakot követően a következő
lépés az új rendszer értékelése, majd a tapasztalatok alapján
a javaslatok elkészítése az utolsó szakasz megvalósításához,
vagyis a modell további húsz nagyvárosban történő bevezetéséhez.
Ezt a modellt mindenki a helyi viszonyokra adaptálja, mert nem
mindig alkalmazhatók ugyanazok a megvalósítási ötletek
Budapesten, mint valamelyik vidéki városban.
2016 után megszűnik a közösségi rendészet?
– A svájci támogatással
megvalósuló „Közösségi Rendészeti Projekt – Az együttműködés
alapú bűnmegelőzésért” 2016-ban véget ér. De a modellt
jellemző filozófia tovább él, ami a polgárokkal való közvetlenebb
kapcsolattartás kialakítását eredményezheti minél több
településen.
Medveczky Attila
|