2015.06.26.
Közigazgatási rezsicsökkentés
Szeptemberre állhat össze a törvénymódosítási
javaslatcsomag
Két hónapon át
tartó konzultáció kezdődött a közigazgatási rezsicsökkentésről,
arról, hogy a közszolgáltatásokért fizetendő díjak közül
melyek csökkenjenek vagy szűnjenek meg. A részletekről Dr. Kovács
Zoltán államtitkár nyilatkozott.
Hányféle közszolgáltatási díj létezik, s milyen típusú
hatósági díjakról beszélünk?
– Jelenleg több mint 2000 közigazgatási eljárás díjköteles.
Ebből a halmazból választottunk ki kétszer kilencet a konzultációhoz.
Egy egységet a vállalkozások, a másikat a magánszemélyek számára.
A tizedik rubrikát üresen hagytuk, hogy oda mindenki beírhassa
azt a tételt, melyet csökkenteni, vagy megszüntetni szeretne. A
magánszemélyek és a vállalkozások is 4-4 csökkentendő vagy
eltörlendő elemet jelölhetnek meg a kilences listán a saját
javaslatuk mellett. Ennek egyszerű az oka: az állampolgárok
legszívesebben mind a 9 elemet csökkentenék, vagy megszüntetnénk,
de így nem tudjuk értékelni objektíven a véleményeket. A kérdőíveket
elektronikus úton a kormányhivatalok honlapján, személyesen
pedig országszerte mintegy 1100 helyen, kormányhivataloknál,
kormányablakoknál lehet kitölteni június 5-től augusztus 6-áig.
A kormány döntése szerint 2016 januárjától már nem kell
egyes díjakat fizetniük a magánszemélyeknek és a vállalkozásoknak.
Célunk: mintegy 10 milliárd forinttal csökkenteni a lakosság
és a vállalkozások ez irányú kiadásait. Ezt egy példával
érzékeltetem: amennyiben erkölcsi bizonyítványt ingyenesen
lehet igényelni, az azt jelenti, hogy évente 400 ezer ember zsebében
összesen közel 1,2 milliárd forint marad. Ezzel tisztában
vannak az érintettek, amit bizonyít, hogy már a konzultáció
első napján 500 javaslat érkezett be.
Miből fedezik a rezsicsökkentés által kiesett
összeget?
– Ez az összeg már nem szerepel a 2016-os költségvetés
bevételi oldalán. Olyan terhek mérséklődnek jövő januártól,
melyek jelentős társadalmi csoportot érintenek. Amennyiben például
egy vállalkozó cégiratokat kér, az 4-7 ezer forintba kerül. S
ha az adóigazolásért nem kell fizetnie a vállalkozásoknak, az
számukra összesen 5 milliárd forintnyi spórolást jelent évente.
Egy adott hatósági díj megszüntetésével elérhető
a bürokrácia csökkentése is?
– Amennyiben erkölcsi bizonyítványt igényel valaki,
kitölti a nyomtatványt, kap egy csekket, azt befizeti a postán,
majd visszatér a bizonylattal a kormányhivatalhoz, s elindul az
eljárás. Ha megszűnik a díj ebben az esetben, akkor nem kell a
postán sorban állni, majd újra a kormányhivatalba visszatérni.
A vállalkozásokat érintő elemeknél több óráig is eltart
mindez. Mindez a vállalkozások versenyképességét is segíti,
mert ahelyett, hogy valaki a hivatalban időzik, termelni tud. Tehát
időt takarít meg mind a vállalkozó, mind a magánszemély. S
ismerjük a mondást: az idő pénz. Emellett ténylegesen egyszerűsödnek
az egyes adminisztratív szabályok is. A járási és a kormányhivataloknál
dolgozók naponta találkoznak ügyfelekkel. Ők mint jogalkalmazók
jól látják, hogy mely területen vannak túlszabályozott, bürokratikus
eljárások. Ezért elindítottunk egy belső platformot, s több
mint 1000 javaslat érkezett be a járásoktól, és a kormányhivataloktól
arra, hogy mely bürokratikus szabályokon kéne változtatni.
Ezek 30 százalékára, pontosabban 331-re az ágazati tárcák
azt nyilatkozták, hogy a szabályokat módosítani szükséges. S
a közeljövőben végzik el a tárcákon belül a jogi formulák
egyszerűsítését, több bürokratikus jogszabály megszüntetését.
A konzultáció augusztusig tart. Azután mi történik?
– Augusztus 6-át követően kezdetét veszi a javaslatok
összesítése. Ezután kerülhet sor a szükséges jogszabály-módosításokra,
s a tízmilliárdos közigazgatási rezsicsökkentés pedig 2016.
január 1-jén lép életbe.
Az ilyen típusú rezsicsökkentés mennyire számít
kuriózumnak az EU-ban?
– Két hete a V4-ek konferenciáján vettem részt, ahol
mind a kormányablak-rendszer, mind a közigazgatási rezsicsökkentés
kuriózumnak számított. Gondoljunk bele, hogy 32 ezer Quaestor-károsultnak
több mint kétharmada a kormányablakoknál nyújtotta be a kérelmét.
Az ellenzék mennyire támogatja ezt a javaslatot? Hiszen
a baloldal többször is hangoztatta, hogy nem a rezsicsökkentés
a megoldás az emberek gondjaira.
– A baloldal nyolc éves kormányzása idején megtehette
volna azt, hogy csökkentsen a lakosság terhein. Ehhez képest a
közmű-szolgáltatási díjak jelentősen emelkedtek, sőt ha az
Alkotmánybíróság nem vétózza meg, akkor a Bajnai-kormány
bevezeti a házértékadót is.
Említette a járási hivatalokat. Igaz, hogy ezen a területen
30-40 százalékos béremelés lesz 2016. július 1-jétől?
– A 2016-os költségvetés
tartalmazza azt a 25 milliárd forintot, ami a középszintű államigazgatásban
dolgozók béremelésére szolgál, mert hosszú ideje nem részesültek
illetményalap növekedésben.
Medveczky Attila
|