2015.11.20.
Az emberek sosem
lesznek egyenlőek
Azonos lehetőséget mindenkinek
A Hajdúnánás Városi
Önkormányzat közel 22 millió forint vissza nem térítendő,
száz százalékos intenzitású támogatást nyert. Mire használták
föl ezt az összeget? Meg lehet-e teremteni egyáltalán az esélyegyenlőséget,
vagy ez csak illúzió? Hogyan kapcsolódik össze az egészségügyi
ellátás, az oktatás, valamint a lakhatási helyzet a nánási
programmal? – kérdeztük Hajdúnánás alpolgármesterét.
A pályázat projektzáró eseményére október 22-én
került sor a Bocskai Filmszínházban. Mire pályáztak, és kik
voltak a célcsoportok?
– A pályázat 2015. április 15-én indult el, és
november 15-éig kell ezt a projektet befejezni. Mindez a Széchenyi
2020 terven belül az Állami Reform Operatív Program része
volt. Jelen esetben a Hajdúnánási Közös Önkormányzati
Hivatal sikerrel pályázott a Területi együttműködést segítő
programok kialakítása az önkormányzatoknál a konvergencia régiókban
címmel közzétett felhívásra, melynek keretében a Hajdúnánási
Járáson belül az esélyegyenlőség javítását tűzte ki célul.
A pályázat részben a városra, és a járás három kis településére
terjed ki: Tiszagyulaházára, Folyásra és Újtikosra. Tehát
nem az egész járásra pályáztunk, mert a közös hivatal csak
ezt a plusz három települést látja el. Polgár és Görbeháza
a programterv kidolgozásában nem vett részt, azonban jelezte a
két település, hogy a kidolgozott program tartalmi részével
egyetértenek, s annak a cselekvési szakaszában szeretnének részt
venni. A feladatunk az volt, hogy a helyi esélyegyenlőségi
programokat megvizsgáljuk, összehasonlítsuk, eggyé dolgozzuk,
és járási szintre emeljük. A projekt keretében a Hajdúnánási
Közös Önkormányzati Hivatalhoz tartozó települések vállalták,
hogy együttműködésük által az öt esélyegyenlőségi célcsoport,
a mélyszegénységben élők és romák, az idősek, a nők, a
gyermekek, valamint a fogyatékkal élők életminőségének javítását
célzó dokumentumot hoznak létre Járási Esélyteremtő
Programterv címen. Bár a célcsoportok esetében az esélyegyenlőség
helyett a hátránykompenzáció kifejezést szeretem használni.
A projektterv elsősorban arra irányult, hogy szakmai
kerekasztalt hozzunk létre a járásban, és tárjuk föl a problémákat
településenként, célcsoportonként, élethelyzetenként, összesítsük
a megoldási javaslatokat, s készítsünk egy intézkedési
tervet, melyet tárgyaljanak meg az érintett képviselő-testületek,
s utána a benne leírtakat a területeken próbáljuk megvalósítani.
Öt területet vizsgáltunk a projekt keretén belül: a
foglalkoztatást, az egészségügyet, a lakhatást, az oktatást
és a szociális helyzetet. Olyan értelemben sikeresek voltunk,
hogy a már említett, két nem érintett
település is elfogadta a megoldási módszereinket.
Egy dokumentum összeállításában mi kerül 22
millió forintba?
– Az összeg nagyobb részét a pályázatban vállalt
dokumentumok elkészítésére és összeállítására, 24, az érintett
településen megrendezett kerekasztal beszélgetés, szakmai találkozó,
rendezvény finanszírozására, külső és belső szakmai közreműködők
7 hónapon át tartó munkájáért fizetendő tiszteletdíjra
fordítottuk. Történt eszközbeszerzés, számítástechnikai
eszközöket, operációs rendszereket vásároltunk, illetve a pályázat
menedzsmentjével, közbeszerzéssel, nyilvánosság biztosításával
járó kiadások fedezésére fordítottuk. A tervek konkrét
megvalósítása természetesen ennek az összegnek a sokszorosába
kerülne.
Meg lehet-e teremteni egyáltalán az esélyegyenlőséget,
vagy ez csak illúzió, mint annak idején a világbéke elérése?
– Amint említettem, esélyteremtő programtervet
dolgoztunk ki, de ezt az elnevezést sem tartom pontosnak, mert
igazából az esélyekhez való hozzáférésről van szó, vagy
pedig bizonyos hátrányok kompenzációjáról. Tehát az esélyegyenlőség
valóban egy elvont fogalom, amely soha meg nem valósulhat. Az esélyegyenlőség,
elérhetetlen, mert az esélyek nem lehetnek egyenlőek, azonosak,
hiszen minden település más és más demográfiai, gazdasági
jellemzőkkel rendelkezik. Az Európai Unióban ezért használják
az „egyenlő lehetőséget mindenkinek” kifejezést. Az
emberek sosem lesznek egyenlőek, hiszen más lehetőségekhez,
szolgáltatásokhoz tudnak hozzáférni például a Buda elit részében
lakók, mint a járásunkban élők. A hátrányokat viszont lehet
csökkenteni és kompenzálni.
A civil szervezetek, az egyházak is részt vesznek a mélyszegénységben
élők helyzetének javításában?
– Nem csak a mélyszegénységben élőkről van szó,
mert ők csak az egyik célcsoport tagjai. A közös munkába
bevontunk az egyházak helyi képviselőit, ahogy ifjúsági
szervezeteket, roma önkormányzatot, a kormányhivatalt és a
Családsegítő Szolgálatot is. Tehát elég sok külső
szervezet is részt vett a projekt lebonyolításában, illetve a
programterv létrehozásában. Feladataik pedig bőséggel lesznek
a terv végrehajtásakor.
Mikor kerül sor a cselekvési szakaszra?
– A zárórendezvényen is elmondtam, hogy ez az esemény
nem valaminek a végét, hanem valami újnak a kezdetét jelenti.
Hiszen a projektterv alapján történnek meg azok a konkrét lépések,
amelyek elősegítik azt, hogy segíthessünk a hátrányos
helyzetű embereken. A programterv SWOT-analízisen alapszik, így
folyamatosan „iránytűként” használhatjuk. Az adott
feladattól függ, hogy mely feladatokat tudják a települések
saját erőből, pályázat útján, vagy a civil szférán
keresztül elérni. A végrehajtás tehát folyamatos. Állandóan
napirenden kell tartani a programtervet, mely megjelöli azokat a
kitörési pontokat, melyek például a foglalkoztatási helyzet
javítását célozzák meg, vagy az elvándorlás csökkentését,
illetve azt, hogy az oktatáson keresztül miként lehet elérni a
helyi hátrányok minimalizálását.
Mekkora a járásban
a munkanélküliség?
– Járásunkban az országos átlagnál kissé magasabb,
8% körüli a munkanélküliség, ami településenként változó.
Vannak, akik szeretnének dolgozni, mások kerülik a
munkát, illetve mivel szüleik sem dolgoztak, így nincs előttük
megfelelő példa. Nehéz megszólítani az utóbbi két csoportba
tartozókat?
– Nem könnyű, az biztos, ám sikereket érünk el a közmunkaprogram
területén. Sőt modellértékűnek tekintette a Belügyminisztérium
a hajdúnánási közfoglalkoztatást, amiért külön elismerést
és támogatást is kaptunk. Városunkban éves szinten közel 900
fő vesz részt az értékteremtő közmunkaprogramban. A cél,
hogy az elsődleges munkaerőpiacra vezessük a közmunkásokat,
erre van is remény, mert például nemrég keresett föl bennünket
az egyik tiszaújvárosi nagyüzem, hogy segítsünk számukra a
munkaerő toborzásában.
Medveczky Attila
|