2017.02.10.
Dinamikusan nő
a gyed extrát igénybe vevők száma
A cél, hogy Magyarország valóban családbarát ország legyen
Fontos alapelv a választás
szabadságának biztosítása a kisgyermekes szülők számára.
Számunkra a munkába visszatérő kisgyermekes egyenértékű a
gyermeke otthoni gondozását választó szülővel – szögezte
le Novák Katalin. A család- és ifjúságügyért felelős államtitkár
hozzátette: „a hat éven aluli gyermeket nevelő nők
foglalkoztatottsága alacsony hazánkban európai összehasonlításban,
a hat éven felüli gyermeket nevelők körében viszont az EU-s
átlagot is meghaladó mértékű.”
2014-ben a gyed extra bevezetése újabb mérföldkő
volt a családtámogatások történetében. Lássuk a számokat:
eddig mennyien igényelték ezt a támogatási formát?
– A gyed extra újdonságát az jelentette, hogy megadta a
választás szabadságát. Mivel a gyes 2010 óta ismét három évig
jár, dönthet úgy a szülő, hogy él ezzel a lehetőséggel, és
három évig otthon marad gyermekével. A gyed extra óta azonban
már azt is megteheti, hogy a féléves gyermek nevelése mellett
munkát vállal. A lehetőségen van tehát a hangsúly, ennek az
intézkedésnek nem az méri le sikerét, hogy hány édesanya tért
vissza a munkahelyére röviddel a szülés után. Ezzel együtt népszerű
a lehetőség, a bevezetés évében 47 ezren, 2015-ben
59 ezren, tavaly pedig az előzetes adatok alapján már közel 70
ezren igényelték a támogatási formát, tehát egy kifejezetten
hiánypótló lépésnek bizonyult.
A gyed extra célja,
hogy egyre többen menjenek vissza dolgozni a gyereknevelés
mellett?
– Határozottan nem. Ahogy mondtam, a mozgásteret növeljük.
Amikor egy fiatal pár családalapítás előtt áll, bizony
fontos lehet, hogy később hogyan tudják a munka–család
egyensúlyt megteremteni. A gyed extra egy többelemű intézkedéscsomag.
Összefoglalóan, a gyermeket vállaló, gyermeket nevelő szülőknek
kíván még fokozottabb támogatást, nagyobb választási
szabadságot és nagyobb anyagi biztonságot nyújtani. Ezen belül
egyrészt azoknak segít, akik kisgyermekük nevelése mellett akár
rész-, akár teljes munkaidőben vissza szeretnének térni
munkahelyükre, vagy vállalkozásukat szeretnék tovább
folytatni. Egyik eleme, hogy ha a szülő elkezd dolgozni, akár már
a gyermek féléves korától, párhuzamosan továbbra is részesülhet
gyedben, illetve gyesben, tehát a fizetést és az ellátást
egyaránt felveheti. Ezzel a lehetőséggel 2015-ben több mint 30
ezren, tavaly pedig becsléseink szerint már mintegy 40 ezren éltek.
Korábban még sajnos nem ez volt a helyzet, az akkori családtámogatási
rendszer az anyákat választás elé kényszerítette, hogy vagy
a fizetését veszi fel, vagy az ellátást; a kettőt együtt nem
lehetett. Tehát a szülő vagy visszament dolgozni és lemondott
a juttatásról, vagy kényszerűen otthon maradt, így viszont a
fizetéséhez nem jutott hozzá. Mindenki csak rosszul járhatott
tehát, ezt a dilemmát oldotta meg a gyed extra, amely az adott
élethelyzetéhez mérten a legteljesebb választási lehetőséget
biztosítja minden kisgyermekes szülőnek.
Konkrétan kiket támogat a gyed extra?
– Az előbb említett szülők mellett jobban járnak azok
is, akik egyszerre több, 3 év alatti kisgyermeket nevelnek, tehát
előző gyermekük után 3 éven belül vállalnak újabb
gyermeket. Ők most már mindkét, sőt egyes esetekben akár
mindhárom kicsi után együttesen megkaphatják a családtámogatási
ellátásokat, a csecsemőgondozási díjat (csed), a gyedet, vagy
a gyest. A korábbi szabályozás ezt nem tette lehetővé, hanem
mindig csak egy, a legfiatalabb gyermek után engedte meg az ellátás
igénybevételét: ha tehát újabb gyermek született a családba,
akkor az idősebbik testvér után meg kellett szüntetni az ellátás
folyósítását, és így tovább. A szülők tehát abban voltak
érdekeltek a korábbi rendszerben, hogy minél később, legalább
háromévente szüljenek, mert akkor tudták maximálisan kihasználni
az egyes gyermekek után járó juttatásokat. Ennek az igazságtalan
szisztémának szintén véget vetett a gyed extra: ma már minden
gyermek egyformán számít, mindegyikük után jár az ellátás,
és a szülők sem kényszerülnek halogatni a kistestvér vállalását.
A harmadik kedvezményezett csoportja a gyed extrának a felsőoktatásban
tanuló, vagy frissen végzett diplomás fiatalok, akik gyermeket
vállalnak. Mivel sokan vannak közülük, akik a tanulmányaik
alatt nem vállaltak munkát, így a biztosításhoz kötött,
magasabb összegű családtámogatási ellátásokra nem
szerezhettek jogosultságot, csak a jóval szerényebb, havi
28.500 Ft összegű gyesre. A gyed extrával ezért bevezettük számukra
az ún. „diplomás” vagy „hallgatói” gyedet, így akik
legalább két féléve tanulnak egyetemen, főiskolán, vagy
legfeljebb egy éve szerezték meg a diplomájukat és gyermeket vállalnak,
azok a szülés után egy évig a normál gyedhez képest ugyan
alacsonyabb, a gyesnél viszont jóval magasabb összegű ellátást
kaphatnak, hiszen ennek mértéke, attól függően, hogy alap-
vagy mesterképzésben, illetve osztatlan képzésben vett részt
a hallgató, idén akár bruttó 89 vagy 113 ezer forint is lehet.
Ez már biztosabb alapokat jelent ahhoz, hogy egy fiatal pár vállalja
a családalapítás, gyermekvállalás jelentette kihívásokat.
Olvasónk kérdését tolmácsolom: „most csed ellátásban
részesülök. 40 órás munkaviszonyom mellett korábban alanyi
adómentes egyéni vállalkozást folytattam. Gyermekem féléves
korától szeretnék vállalkozásomban újra keresőtevékenységet
folytatni, azonban főállásomban nem szeretnék a gyermekem 2 éves
koráig dolgozni. Azzal kapcsolatban kérném szíves tájékoztatását,
hogy vállalkozásom mellett gyed extra vehető-e igénybe? A munkáltatómnál
meg kell-e szüntetnem a munkaviszonyomat, vagy maradhatok fizetés
nélküli szabadságon?”
– Természetesen a gyed extra erre az esetre is
vonatkozik, tehát a gyermek féléves kora után mindenfajta
keresőtevékenység – akár munkaviszony, akár vállalkozói
tevékenység – mellett igénybe lehet venni a családtámogatásokat,
jelen esetben a gyermekgondozási díjat. Az, hogy az olvasói kérdést
beküldő anyuka munkaviszonyát továbbra is szüneteltetné és
csak a vállalkozói tevékenységét „éleszti fel” újra,
nem befolyásolja a jogosultságot, hiszen a biztosítási
jogviszony is továbbra is fennmarad, így egyszerre veheti fel az
ellátást és a vállalkozásából származó jövedelmet.
Az egyik ellenzékivé vált lapban olvastam a következőt:
„bár áttörést vártak tőle, szinte semmilyen eredményt nem
hozott a nők foglalkoztatásában a gyed extra. A munkabér
mellett járó pluszpénz az utóbbi egy évben nemhogy nem ösztönözte
munkába állásra a kisgyermekes édesanyákat, de még tízezer
fővel nőtt is azoknak a száma, akik úgy döntöttek, hogy inkább
otthon maradnak a gyermekükkel.” Mi erről államtitkár
asszony véleménye?
– A gyed extra esetében a fontos alapelv a választás
szabadságának biztosítása a kisgyermekes szülők számára. A
mi olvasatunkban a munkába visszatérő kisgyermekes egyenértékű
a gyermeke otthoni gondozását választó szülővel. Hazánkban
a hat éven aluli gyermeket nevelő nők foglalkoztatottsága valóban
alacsony európai összehasonlításban, a hat éven felüli
gyermeket nevelők körében viszont az EU-s átlagot is meghaladó
mértékű. Ugyanakkor a hat éven aluli gyermeket nevelők körében
is nőtt a foglalkoztatás az elmúlt években. A három éven
aluli gyermeket nevelő 25–49 éves nők foglalkoztatási rátája
a 2010. évi 12,4%-ról 2015-re 14,8%-ra emelkedett (mintegy 20%-kal).
A növekedés elsősorban a gyed extra bevezetése, 2014 óta
jelentkezett: míg 2010–2013 között stagnált a
foglalkoztatott kisgyermekes nők létszáma, addig 2014–2015
során bekövetkezett a már említett közel 5 ezer fős emelkedés.
A kérdésben említett cikk állítása egyébként, mely szerint
az utóbbi időben tízezer fővel még nőtt is azok száma, akik
úgy döntöttek, inkább otthon maradnak gyermekükkel, nem felel
meg a valóságnak. A KSH munkaerő-felmérésének időszakos
adatai alapján ugyanis 2016 harmadik negyedévében 242 ezren
voltak otthon családtámogatási ellátás igénybevétele
mellett, ami 4 ezer fővel kevesebb, mint 2015 azonos időszakában,
és 6 ezerrel kevesebb, mint 2013-ban, a gyed extra bevezetése előtt.
Még úgy is, hogy egyébként az elmúlt három évben
folyamatosan nőtt a születésszám. Tehát a gyed extra igenis közrejátszott
abban, hogy a szülők a gyermek gondozása mellett is minél többen
válasszák a munkaerőpiacra való visszatérés lehetőségét,
ha számukra ez a megfelelőbb.
2016-ban mennyit költött kormány a gyes, a gyed és a
csed (csecsemőgondozási díj) támogatásokra?
– A gyed extrának is köszönhetően 2013-hoz képest
tavaly 32 Mrd Ft-tal, 16,4%-kal többet juttattunk gyes, gyed és
csed jogcímén a kisgyermekeket nevelő magyar családok számára.
A minimálbér 15 százalékos emelése által, mennyivel jutnak több
pénzhez a családok? A gyed maximális bruttó összege a minimálbér
15%-os emelésével párhuzamosan nő, így havi szinten tavalyhoz
képest 23 ezer Ft-tal több támogatást kaphatnak a családok
(155 400 Ft-ról 178 500 Ft). Ez mintegy 84 ezer családnak jelent
komoly segítséget.
A hallgatói gyedet mennyien veszik igénybe és milyen mértékben
emelkedett?
– A hallgatói gyedet igénybe vevő felsőoktatásban
tanulók vagy friss diplomások száma is jelentős, a 2014-es 394
és a 2015-ös 473 főről becsléseink szerint tavaly már
mintegy 520 főre emelkedett.
Medveczky Attila
|