2017.04.14.
Indok nélkül
elutasítják a kormánypártok javaslatait
Az ellenzékkel nem lehetett egyezségre jutni a választási eljárási
és kampányfinanszírozási jogszabályok módosításáról
A Fidesz ötpárti
egyeztetést kezdeményezett, hogy a garanciák csökkentése nélkül
egyszerűsítsék azokat a választási eljárási szabályokat,
amelyek a levélszavazatok mintegy egyötödének érvénytelenségét
eredményezték, illetve amelyek a valós választói támogatottsággal
nem rendelkező pártok esetén a kampánytámogatás visszafizetésére
teremtettek volna lehetőséget. Mi az oka, hogy mindez eredménytelen
lett? – kérdeztük Gulyás Gergelytől, az Országgyűlés törvényalkotásért
felelős alelnökétől, a Fidesz alelnökétől.
Milyen módosításokat szerettek volna elérni a választási
eljárás során? Gondok voltak tán a ’14-es választásokon?
– Természetesen minden jogszabály tökéletesíthető; a
2014-es választás összességében kiváló szervezettséggel
magas színvonalú lebonyolítás mellett, zavartalanul, alkotmányos
keretek között zajlott. Tény, hogy a határon túli magyar
szavazatoknál nagyon magas volt az érvénytelen voksok aránya
– az összes szavazat mintegy egyötöde –, és a regisztráció
is sokaknak jelentett nehézséget. Ennek döntő oka az volt,
hogy a regisztrációhoz, illetve a szavazáshoz szükség adatok
között az édesanya nevének megadása nehézségeket eredményezett,
amelynek legfőbb oka a nevek magyar és román anyakönyvezése közötti
különbség, továbbá a születési, illetve asszonynév összekeverése.
Ez technikai kérdés; ha a szavazónak az azonosító lapon fel
kell tüntetnie a nevét, születési nevét, születési helyét
és idejét, valamint személyi azonosítóját vagy a magyar állampolgárságát
igazoló okiratának típusát és számát, valamint saját kezűleg
aláírnia az okiratot, az az édesanyja neve nélkül is teljes körű
garanciát jelent, de lényegesen kevesebb hibát eredményezne. A
kampányfinanszírozásnál pedig éppen azoknak az ellenzéki
kritikáknak akartunk eleget tenni, amelyek arra vonatkoznak, hogy
kamupártok is állami támogatáshoz juthattak visszafizetési kötelezettség
nélkül, ezért fél vagy 1%-os „komolysági” küszöb
bevezetését javasoltuk. Ha ezt egy párt nem éri el, akkor az
állami támogatást vissza kell fizetnie. Ezeket a módosító
javaslatokat az ellenzék nem támogatta, illetve a szocialisták
olyan további feltételeket támasztottak, amelyek a választójogi
törvényt érdemi módosítását tették volna szükségessé.
Tudomásul vettük, hogy az ellenzék még a saját kritikáikat
orvosolandó módosításokat sem hajlandó támogatni. Ez sajnálatos
és káros, de nem tragikus, mert 2014-ben is alkotmányos keretek
között történtek a választások, ehhez a jogi keretek jövőre
is adottak. A módosítások elmaradásából eredő következményekért
a felelősség teljes mértékben az ellenzéki pártokat terheli.
Egyáltalán, az ellenzék közölte a kifogásait?
– Az ötpárti egyeztetésen azt hangoztatták, hogy mivel
nem értettek egyet korábban a választójogi törvény elfogadásával
– amelyet ráadásul ezek a módosítások nem is érintetek
volna – ezért ők még a választási eljárási, illetve kampányfinanszírozási
törvényben sem hajlandóak semmilyen korrekciót elfogadni, mert
attól tartanak, hogy az a látszat alakulna ki, hogy utólag
legitimálják választójogi szabályozást.
Tehát a levélszavazatoknál önöknek az volt az álláspontjuk,
hogy elég a születési dátum feltüntetése?
– A hatályos szabályozás szerint hat adatot kell kötelezően
megadni: a választó nevét, születési nevét, születési helyét
és idejét, édesanyja nevét, valamint személyi azonosítóját
vagy a magyar állampolgárságát igazoló okiratának típusát
és számát. Mi azt javasoltuk, hogy az édesanya nevét ne
kelljen feltüntetni, hiszen anélkül is teljes biztonsággal
azonosítható a választópolgár. Az ellenzék nem elviekben
vitatta ezt, hanem összességében nem voltak hajlandók
semmilyen általunk beterjesztett módosítást megszavazni.
Legfeljebb olyan áron tették volna meg, ha a választással összefüggő
más törvényeket gyökeresen módosítottunk volna. Erre viszont
semmi szükség nincs, még a hazánkkal szemben meglehetősen
kritikus Velencei Bizottság is a demokratikus véleménynyilvánítás
megfelelő keretének minősítette az új választójogi törvényt.
Elképzelhető, hogy a levélszavazatoknál a 2014-ben
tapasztalt problémák ezután is megjelennek?
– Elképzelhető,
de mégis azt reméljük, hogy mivel nem 2018-ban kell először
ilyen formában szavazni, ezért reméljük, hogy a törvény módosítása
nélkül is kevesebb lesz az érvénytelen voksok aránya.
A valós választói támogatottsággal nem rendelkező pártok
esetén a kampánytámogatás visszafizetését ajánlották. Most
egymás után jelennek meg a törpe baloldali pártok. Lehet, hogy
az ő érdekükben nem támogatta az ellenzék az önök módosítását?
– Nem ismerem és nem is értem az ellenzék motivációit,
mert a józan ész azt diktálná, hogy a jelenlegi helyzetben éppen
a baloldalnak lenne leginkább érdeke, hogy a minimális választói
támogatottsággal sem rendelkező pártoknak vissza kelljen
fizetni a kampányra adott állami forrást. Mára általános
tapasztalatunkká vált, hogy az ellenzéki frakciók dacból,
vagy a kormánypártokkal való megegyezésnek a túloldalon önmagában
veszélyes vádja miatt, az ellenzéki pártok közötti
versenyben vélelmezetten elszenvedhető hátrány miatti félelemtől
vezettetve egyetlenegy kétharmados jogszabály-módosításához
sem járulnak hozzá, még akkor sem, ha annak tartalmával egyébként
egyetértenek, vagy éppen a módosítás elfogadása kifejezetten
érdekükben állna.
Medveczky Attila
|